2020-06-11 第201回国会 参議院 予算委員会 第21号
青柳 一郎君 総務省大臣官房 総括審議官 秋本 芳徳君 総務省自治行政 局選挙部長 赤松 俊彦君 法務省大臣官房 長 伊藤 栄二君 法務省刑事局長 川原 隆司君 出入国在留管理 庁次長 高嶋 智光君 外務省欧州局長 正木 靖
青柳 一郎君 総務省大臣官房 総括審議官 秋本 芳徳君 総務省自治行政 局選挙部長 赤松 俊彦君 法務省大臣官房 長 伊藤 栄二君 法務省刑事局長 川原 隆司君 出入国在留管理 庁次長 高嶋 智光君 外務省欧州局長 正木 靖
外務省大臣官房 参事官 長岡 寛介君 外務省総合外交 政策局長 山田 重夫君 外務省総合外交 政策局軍縮不拡 散・科学部長 久島 直人君 外務省アジア大 洋州局長 滝崎 成樹君 外務省北米局長 鈴木 量博君 外務省欧州局長 正木 靖
内閣官房内閣審 議官 宮崎 祥一君 内閣府政策統括 官 青柳 一郎君 総務省自治財政 局長 内藤 尚志君 総務省情報流通 行政局長 吉田 眞人君 外務省アジア大 洋州局長 滝崎 成樹君 外務省欧州局長 正木 靖
（外務省大臣官房審議官） 加野 幸司君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 安藤 俊英君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 齊藤 純君 政府参考人 （外務省総合外交政策局長） 鈴木 哲君 政府参考人 （外務省総合外交政策局軍縮不拡散・科学部長） 吉田 朋之君 政府参考人 （外務省欧州局長） 正木 靖
本件調査のため、本日、政府参考人として内閣府国際平和協力本部事務局長岩井文男君、外務省大臣官房審議官加野幸司君、外務省大臣官房参事官安藤俊英君、外務省大臣官房参事官齊藤純君、外務省総合外交政策局長鈴木哲君、外務省総合外交政策局軍縮不拡散・科学部長吉田朋之君、外務省欧州局長正木靖君、外務省経済局長山上信吾君、財務省主計局次長阪田渉君、防衛省防衛政策局長槌道明宏君、防衛省整備計画局長鈴木敦夫君、防衛省地方協力局長中村吉利君
内閣官房内閣審議官） 三貝 哲君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 大鷹 正人君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 飯田 圭哉君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 岡野 正敬君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 田村 政美君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 船越 健裕君 政府参考人 （外務省欧州局長） 正木 靖
両件審査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房審議官大鷹正人君、大臣官房審議官飯田圭哉君、大臣官房審議官岡野正敬君、大臣官房参事官田村政美君、大臣官房参事官船越健裕君、欧州局長正木靖君、内閣官房内閣審議官三貝哲君、国土交通省水管理・国土保全局次長林俊行君、防衛省大臣官房政策立案総括審議官辰己昌良君、大臣官房審議官深澤雅貴君、防衛政策局次長石川武君、防衛政策局次長鈴木秀雄君、統合幕僚監部総括官菅原隆拓君
外務省大臣官房参事官） 船越 健裕君 政府参考人 （外務省総合外交政策局長） 鈴木 哲君 政府参考人 （外務省総合外交政策局軍縮不拡散・科学部長） 吉田 朋之君 政府参考人 （外務省アジア大洋州局長） 金杉 憲治君 政府参考人 （外務省北米局長） 鈴木 量博君 政府参考人 （外務省欧州局長） 正木 靖
本件調査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房参事官船越健裕君、外務省総合外交政策局長鈴木哲君、外務省総合外交政策局軍縮不拡散・科学部長吉田朋之君、外務省アジア大洋州局長金杉憲治君、外務省北米局長鈴木量博君、外務省欧州局長正木靖君、防衛省防衛政策局長槌道明宏君、防衛省整備計画局長鈴木敦夫君、防衛省地方協力局長中村吉利君、防衛装備庁装備政策部長土本英樹君、防衛装備庁プロジェクト管理部長斉藤和重君
内閣府宇宙開発 戦略推進事務局 審議官 行松 泰弘君 内閣府総合海洋 政策推進事務局 次長 佐竹 洋一君 警察庁長官官房 審議官 加藤 晃久君 外務大臣官房審 議官 岡野 正敬君 外務省欧州局長 正木 靖
○政府参考人（正木靖君） 政府としまして、御質問の事項についてもちろん網羅的にお答えすることは困難でございますが、例を挙げますと、北方四島における第三国の経済活動につきまして、例えば今年の六月に、ロシアの企業ロステレコム及び中国企業ファーウェイが、サハリンと北方領土、これは国後島、択捉島、色丹島でございますが、そちらと結ぶ光ファイバー回線の海底敷設作業を開始したと承知しております。
内閣府地方創生 推進事務局審議 官 村上 敬亮君 復興庁統括官 加藤 久喜君 総務大臣官房総 括審議官 宮地 毅君 外務大臣官房審 議官 飯島 俊郎君 外務省アジア大 洋州局長 金杉 憲治君 外務省欧州局長 正木 靖
（内閣府地方創生推進事務局審議官） 村上 敬亮君 政府参考人 （法務省刑事局長） 辻 裕教君 政府参考人 （外務省大臣官房長） 下川眞樹太君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 飯島 俊郎君 政府参考人 （外務省アジア大洋州局長） 金杉 憲治君 政府参考人 （外務省欧州局長） 正木 靖
、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官原邦彰君、内閣官房情報通信技術（ＩＴ）総合戦略室内閣審議官向井治紀君、国家公務員倫理審査会事務局長池本武広君、内閣府大臣官房審議官田中愛智朗君、内閣府地方創生推進事務局長河村正人君、法務省刑事局長辻裕教君、内閣府地方創生推進事務局審議官村上敬亮君、外務省大臣官房長下川眞樹太君、外務省大臣官房審議官飯島俊郎君、外務省アジア大洋州局長金杉憲治君、外務省欧州局長正木靖君
（内閣府地方創生推進事務局長） 河村 正人君 政府参考人 （復興庁統括官） 加藤 久喜君 政府参考人 （総務省総合通信基盤局長） 渡辺 克也君 政府参考人 （法務省民事局長） 小野瀬 厚君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 志水 史雄君 政府参考人 （外務省欧州局長） 正木 靖
三案審査のため、本日、政府参考人として内閣府政策統括官田和宏君、内閣府地方創生推進事務局長河村正人君、復興庁統括官加藤久喜君、総務省総合通信基盤局長渡辺克也君、法務省民事局長小野瀬厚君、外務省大臣官房参事官志水史雄君、外務省欧州局長正木靖君、外務省中東アフリカ局長岡浩君、外務省国際協力局長梨田和也君、財務省理財局長太田充君、文部科学省初等中等教育局長高橋道和君、厚生労働省大臣官房生活衛生・食品安全審議官宇都宮啓君
（法務省刑事局長） 辻 裕教君 政府参考人 （法務省入国管理局長） 和田 雅樹君 政府参考人 （外務省総合外交政策局長） 鈴木 哲君 政府参考人 （外務省総合外交政策局軍縮不拡散・科学部長） 吉田 朋之君 政府参考人 （外務省北米局長） 鈴木 量博君 政府参考人 （外務省欧州局長） 正木 靖
三案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官増田和夫君、内閣府地方創生推進事務局長河村正人君、警察庁交通局長桝田好一君、総務省自治行政局選挙部長大泉淳一君、総務省統計局長千野雅人君、法務省民事局長小野瀬厚君、法務省刑事局長辻裕教君、法務省入国管理局長和田雅樹君、外務省総合外交政策局長鈴木哲君、外務省総合外交政策局軍縮不拡散・科学部長吉田朋之君、外務省北米局長鈴木量博君、外務省欧州局長正木靖君
加瀬 徳幸君 外務大臣官房審 議官 飯田 圭哉君 外務大臣官房審 議官 三上 正裕君 外務省総合外交 政策局長 石兼 公博君 外務省北米局長 森 健良君 外務省中南米局 長 高瀬 寧君 外務省欧州局長 正木 靖
昭夫君 政府参考人 （総務省大臣官房審議官） 堀江 宏之君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 三上 正裕君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 飯島 俊郎君 政府参考人 （外務省アジア大洋州局長） 金杉 憲治君 政府参考人 （外務省北米局長） 森 健良君 政府参考人 （外務省欧州局長） 正木 靖
各件審査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房審議官三上正裕君、大臣官房参事官飯島俊郎君、アジア大洋州局長金杉憲治君、北米局長森健良君、欧州局長正木靖君、内閣府大臣官房審議官田中愛智朗君、国際平和協力本部事務局長宮島昭夫君、総務省大臣官房審議官堀江宏之君、国土交通省総合政策局次長篠原康弘君、防衛省大臣官房審議官土本英樹君、防衛政策局次長伊澤修君、人事教育局長鈴木良之君、統合幕僚監部総括官辰己昌良君
○政府参考人（正木靖君） 今先生御質問になりました十八日の次官級協議におけるモルグロフ・ロシア外務次官の発言でございますが、冒頭のプレスの入った挨拶の中で今御指摘のような言及があったということは事実でございますが、もちろんロシア側の発言の意図について私どもとしてコメントする立場にはないわけでございますが、日ロの双方は、この共同経済活動の実施は平和条約問題に関する双方の立場を害するものであってはならないという
進藤 秀夫君 内閣府政策統括 官 北崎 秀一君 内閣府沖縄振興 局長 槌谷 裕司君 警察庁長官官房 審議官 長谷川 豊君 警察庁長官官房 審議官 白川 靖浩君 公安調査庁次長 杉山 治樹君 外務省欧州局長 正木 靖
○政府参考人（正木靖君） 大臣の御発言の前に、経緯ということだけ事務的に御説明させていただきます。 今先生御案内の、御指摘のとおりでございますが、九月のウラジオストクでの首脳会談の後に、安倍総理は、新しいアプローチに基づく交渉を今後具体的に進む道筋が見えてきた、そういった手応えを強く感じることができたとおっしゃられました。
松野 博一君 国土交通大臣 石井 啓一君 財務副大臣 木原 稔君 政府特別補佐人 （内閣法制局長官） 横畠 裕介君 会計検査院長 河戸 光彦君 政府参考人 （法務省刑事局長） 林 眞琴君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 飯島 俊郎君 政府参考人 （外務省欧州局長） 正木 靖
三案審査のため、本日、政府参考人として法務省刑事局長林眞琴君、外務省大臣官房参事官飯島俊郎君、外務省欧州局長正木靖君、財務省理財局長佐川宣寿君、文部科学省大臣官房文教施設企画部長山下治君、文部科学省生涯学習政策局長有松育子君、文部科学省初等中等教育局長藤原誠君、文部科学省高等教育局私学部長村田善則君、厚生労働省雇用均等・児童家庭局長吉田学君、厚生労働省社会・援護局長定塚由美子君、国土交通省航空局長佐藤善信君
総務省情報流通行政局郵政行政部長） 安藤 英作君 政府参考人 （法務省大臣官房審議官） 金子 修君 政府参考人 （法務省大臣官房審議官） 佐々木聖子君 政府参考人 （外務省大臣官房外務報道官） 川村 泰久君 政府参考人 （外務省大臣官房国際文化交流審議官） 下川眞樹太君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 正木 靖
本件調査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房外務報道官川村泰久君、大臣官房国際文化交流審議官下川眞樹太君、大臣官房審議官正木靖君、大臣官房審議官川崎方啓君、大臣官房審議官大菅岳史君、大臣官房審議官相木俊宏君、大臣官房審議官宮川学君、大臣官房審議官森美樹夫君、中南米局長高瀬寧君、経済局長山野内勘二君、内閣府政策統括官北崎秀一君、警察庁長官官房総括審議官斉藤実君、長官官房審議官白川靖浩君、総務省情報流通行政局郵政行政部長安藤英作君
稲嶺 進君 特定非営利活動法人沖縄国際平和研究所理事長 大田 昌秀君 南城市長 古謝 景春君 前琉球新報社代表取締役社長 高嶺 朝一君 石垣市長 中山 義隆君 （４） その他の出席者 内閣官房内閣審議官 山崎 和之君 内閣官房内閣参事官 赤瀬 正洋君 外務省大臣官房審議官 正木 靖
農林水産大臣 林 芳正君 農林水産副大臣 江藤 拓君 内閣府大臣政務官 小泉進次郎君 外務大臣政務官 木原 誠二君 農林水産大臣政務官 小里 泰弘君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 澁谷 和久君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 下川眞樹太君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 正木 靖
本件調査のため、本日、政府参考人として農林水産省大臣官房総括審議官荒川隆君、食料産業局長山下正行君、生産局長佐藤一雄君、林野庁長官沼田正俊君、内閣官房内閣審議官澁谷和久君、外務省大臣官房参事官下川眞樹太君、大臣官房参事官正木靖君及び財務省大臣官房審議官後藤真一君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
外務大臣政務官 木原 誠二君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 広瀬 行成君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 山上 信吾君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 水嶋 光一君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 山田 滝雄君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 下川眞樹太君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 正木 靖
各件審査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房審議官広瀬行成君、大臣官房審議官山上信吾君、大臣官房参事官水嶋光一君、大臣官房参事官山田滝雄君、大臣官房参事官下川眞樹太君、大臣官房参事官正木靖君、大臣官房参事官大菅岳史君、中東アフリカ局長上村司君、中東アフリカ局アフリカ部長岡村善文君、領事局長三好真理君、厚生労働省医薬食品局食品安全部長新村和哉君、国土交通省航空局次長甲斐正彰君の出席を求め、説明
外務大臣政務官 木原 誠二君 防衛大臣政務官 若宮 健嗣君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 澁谷 和久君 政府参考人 （内閣官房内閣参事官） 佐々木裕介君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 広瀬 行成君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 金杉 憲治君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 正木 靖
本件調査のため、本日、政府参考人として外務省大臣官房審議官広瀬行成君、大臣官房審議官金杉憲治君、大臣官房参事官正木靖君、大臣官房参事官大菅岳史君、内閣官房内閣審議官澁谷和久君、内閣参事官佐々木裕介君、国税庁長官官房審議官上羅豪君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕