2013-06-04 第183回国会 衆議院 環境委員会 第14号
四 本法実施に係る人員の確保及び予算の充実に努めるとともに、輸入時の外来生物の侵入防止のため、関係府省間の連携強化を図ること。また、輸入品等に混入・付着して非意図的に導入される特定外来生物に関して、導入経路及び生育状況の調査並びに監視について、一層の強化に努めること。
四 本法実施に係る人員の確保及び予算の充実に努めるとともに、輸入時の外来生物の侵入防止のため、関係府省間の連携強化を図ること。また、輸入品等に混入・付着して非意図的に導入される特定外来生物に関して、導入経路及び生育状況の調査並びに監視について、一層の強化に努めること。
四、本法実施に係る人員の確保及び予算の充実に努めるとともに、輸入時の外来生物の侵入防止のため、関係府省間の連携強化を図ること。また、輸入品等に混入・付着して非意図的に導入される特定外来生物に関して、導入経路及び生育状況の調査並びに監視について、一層の強化に努めること。
四 本法実施に係る人員・予算の確保等必要な体制の整備に努めること。 五 政府や自治体が行う緑化等の対策において、外来生物の使用は避けるよう努め、地域個体群の遺伝的攪乱にも十分配慮すること。 六 外来生物対策の必要性について、広報活動、教育活動など様々な手段を用い、国民や動物取扱業者等の関係者に普及啓発・周知を徹底すること。
二 遺伝子組換え生物等による生物多様性影響の防止に万全を期するため、環境省のリーダーシップの下、関係省庁間の十分な連携を図るとともに、本法実施に係る人員・予算の確保等必要な体制の整備に努めること。
二、遺伝子組換え生物等による生物多様性影響の防止に万全を期するため、環境省のリーダーシップの下、関係省庁間の十分な連携を図るとともに、本法実施に係る人員・予算の確保等必要な体制の整備に努めること。
本法実施に当たりましては、この保健所の職員が、感染症対策や食品保健に関する知識、技術面での研さんに努めることができるように、国立感染症研究所、公衆衛生院における研修体制の充実に努めて、そして本当にこの感染症対策が機敏に、的確に、迅速に行われるように、職員の質を上げていくということが大変大切だ、このように思っております。
今回、本法実施の過程の中におきまして経過を見、検討をしていこうというような気持ちでありますことを御理解賜りたい、かように存じます。 なお、労働者は法外な労働、超過勤務命令等々に服さなければならないか、お断りができないかということであります。 適法になされた超過勤務命令、これには正当な理由がなければ断れないというのが在来の考え方でございます。
そのためにやっぱりどうしても都市に出てきてしまうという状況の中で、私は、この法案というのは一つの試みとしてぜひ成功させていただきたいという気持ちなんですが、そうした状況の中で、全国的に見ますと、今掲げております目標件数以上に全国的に集落はあると思いますが、この点に対する波及効果、また波動していくような、そういう本法実施に当たっての御決意を承りまして、私の質問を終わらせていただきます。
ところが、この内容を見ますと、どうもそのように見えないわけでございまして、本法実施によってどの点がどの程度行政改革になるのか、ここを少し御説明願いたいと思います。
それから、この間ちょっと私も質問しましたが、地方公共団体において、本法実施に至るまでの間に、この定年制導入の準備を理由にしまして、本法の趣旨に反する強制退職勧奨等が行われることも危惧されるわけでありますので、自治省としてはこの点に関してどのような考え方で指導をされるのか、ひとつこの機会に明確にしておいていただきたいと思います。
そして、本法実施によってどれほどの宅地が供給されるのであるか、どのような地価鎮静効果が期待できるものであるかを具体的に数字をもってお示しいただきたいと存じます。 次に、私は、本法と地方税法附則第十九条、いわゆる宅地並み課税とは関係があるのか、あるいは全くないのか、その点を伺いたいと存ずるのであります。
しかしながら、本法実施の一層の効果を期待し、また、現実に即した不況の克服と構造改善を進めるため、以下、幾つかの問題点を指摘しつつ、政府の所信をただしたいと存じます。
そのような準備期間中の啓蒙、周知徹底の活動とあわせまして、本法実施後も特に管理、監督者というものに対する教育というものは必要でございますし、労働者が新しく雇い入れられたりまた職場の転換が行われるという場合には、これに対する労働者教育というものもまた徹底して行わなければならないと思います。
○島本委員 直ちに本法実施について配慮をしなければならない点、これはもうたくさんあるのです。これだけではない。一番具体的なものが、こういう問題だということをいま指摘しただけで、たくさんある。今後、定額給付のものについての物価スライド制の取り入れ、これは年金にまでこれを考えてやるのに、本法に対しては、こういう点の配慮が欠けるようなことがあっては困るのであります。
質疑のおもな点は、今後のエネルギー資源の確保と見通し、物価高騰の要因と対応策、今後の物価見通しと財政金融政策、消費者米価・国鉄運賃等公共料金の据え置きの問題、本法執行のための準備体制、標準価格の決定方法とそれをめぐる諸問題、本法の運用と独占禁止法との関係、本法実施による物価抑制への効果等の諸点でありますが、その詳細は会議録に譲りたいと存じます。
さらに価格の決定に関しましては、先般公正取引委会が取りかわされた本法実施に関する覚え書きにつきましては、公正取引委員長の御説明はありましたけれども、カルテル行為を公認する危険性が多分に含まれているという点であります。 さらにこの法案は緊急措置法でございます。したがいまして、目下の危機に対処するためにあるものだと考えるわけであります。
行政的にできない立法的な問題については、やはり今後本法実施の過程を見て、必要な条件になれば、立法の改正をやるという含みにして、そういう前提に立っていま提案をされました取りまとめの案につきましては、社会党として大局的見地からこれに賛成をするということにいたしておるわけでございます。
こういう点を、近海マグロ漁業の本法実施に伴う今後の取り扱いとしてお尋ねをしておきたい。 それから第二点は、以西底びき網漁業の資源問題の行き詰まりが、自主的に一五％の減船というような問題を出してきておるわけですが、この問題を今後許可ワクの設定にあたってどういうふうにお考えになっておるのか。
ちょうどいま、私ども本法律案のとき考えておりましたことは、基本法でも当時そういう方向を示しておるのでありまして、ただ、ただいまいろいろ北村さんのお話の中には、本法実施の過程において私どもが大いに注意しなければならない諸問題を御指摘になっておられる貴重な御意見だと拝聴いたしておるわけでありますが、これを実行してまいるのにそういう御趣旨をうまく体して、ひとつみんなで、通産、労働、農林、三省一生懸命でそういう
本法実施の場合には、そういう点について十分慎重に対処してまいりたいと思っております。