2007-12-07 第168回国会 衆議院 環境委員会 第6号
田名部匡代君 松野 頼久君 村井 宗明君 高木美智代君 江田 憲司君 ………………………………… 環境大臣 鴨下 一郎君 厚生労働副大臣 岸 宏一君 環境副大臣 桜井 郁三君 環境大臣政務官 並木 正芳君 政府参考人 （人事院事務総局人材局長） 鈴木 明裕君
田名部匡代君 松野 頼久君 村井 宗明君 高木美智代君 江田 憲司君 ………………………………… 環境大臣 鴨下 一郎君 厚生労働副大臣 岸 宏一君 環境副大臣 桜井 郁三君 環境大臣政務官 並木 正芳君 政府参考人 （人事院事務総局人材局長） 鈴木 明裕君
本件調査のため、本日、政府参考人として人事院事務総局人材局長鈴木明裕君、厚生労働省労働基準局労災補償部長石井淳子君、農林水産省総合食料局次長中尾昭弘君、林野庁林政部長島田泰助君、経済産業省大臣官房審議官伊藤元君、資源エネルギー庁省エネルギー・新エネルギー部長上田隆之君、資源エネルギー庁電力・ガス事業部長西山英彦君、環境省大臣官房長小林光君、環境省大臣官房審議官白石順一君、環境省大臣官房廃棄物・リサイクル
隆義君 財務副大臣 森山 裕君 総務大臣政務官 秋葉 賢也君 総務大臣政務官 岡本 芳郎君 総務大臣政務官 二之湯 智君 政府特別補佐人 （人事院総裁） 谷 公士君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 原 勝則君 政府参考人 （人事院事務総局人材局長） 鈴木 明裕君
本件調査のため、本日、政府参考人として人事院事務総局人材局長鈴木明裕君、事務総局給与局長出合均君及び総務省人事・恩給局長藤井昭夫君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
内閣府副大臣 林 芳正君 政府特別補佐人 人事院総裁 谷 公士君 事務局側 常任委員会専門 員 鴫谷 潤君 政府参考人 内閣官房内閣審 議官 兼行政改革推進 本部事務局次長 株丹 達也君 人事院事務総局 人材局長 鈴木 明裕君
○政府参考人（鈴木明裕君） お答えいたします。 おっしゃるように、約六百二十名の採用予定に対して合格者を千五百八十一名出しているところでございます。 何でこういう乖離が出てくるかということでございますけれども、合格した方の中で進学等のために来年度以降の採用を希望することにするという方もいらっしゃいます、私ども提示延期と言っておりますけれども。
○政府参考人（鈴木明裕君） 人事院の採用試験から各省による採用までにつきましては、人事院が実施をしました採用試験に合格した者が各府省へ官庁訪問を行いまして、それぞれの採用面接の結果として、実際の任命権者であります各府省が採用する者を決定をしているところでございます。
林 芳正君 事務局側 常任委員会専門 員 鴫谷 潤君 政府参考人 内閣官房内閣審 議官 兼行政改革推進 本部事務局次長 株丹 達也君 人事院事務総局 職員福祉局長 吉田 耕三君 人事院事務総局 人材局長 鈴木 明裕君
○政府参考人（鈴木明裕君） これもまた別の方の体験談なんですけれども、こうしたことは出向前からある程度は知っているつもりでしたが、現実の経験を経て一層その重要性について認識が高まりましたというようなことも言っておられまして、やっぱり実際に実地に会社の中へ入って体験をしてみるということによって、思っていたこと聞いていたことだけでない目を開かされることがあったということではないかと思っております。
○政府参考人（鈴木明裕君） お答えいたします。 人事院では、審議官クラス、局長クラスの方を対象にしたセミナー等も行っております。そういう機会を通じまして、御指摘の趣旨も踏まえまして取り組んでまいりたいと思います。
員 鴫谷 潤君 政府参考人 内閣官房内閣審 議官 兼行政改革推進 本部事務局次長 株丹 達也君 人事院事務総局 総括審議官 川村 卓雄君 人事院事務総局 職員福祉局長 吉田 耕三君 人事院事務総局 人材局長 鈴木 明裕君
○政府参考人（鈴木明裕君） お答えいたします。 お尋ねのいわゆる再チャレンジ試験でございますけれども、これは昨年のいわゆる骨太の方針で、三十から四十歳程度のフリーター等にも国家公務員への就職機会を提供する仕組みの構築について検討をするということとされたことを踏まえまして、三十歳代の人を対象に、国家公務員中途採用者選考試験として今年の秋に新たに実施するものでございます。
○政府参考人（鈴木明裕君） 採用予定数をこれは政府の方で申合せをしていただきまして出していただきまして、百五十二名ということになっておりまして、これはⅢ種、高校卒業程度の試験の約一割程度を目途に出していただいているということでございます。
○政府参考人（鈴木明裕君） 人事院といたしましては、分限制度が適正に各省によって運用されるようにかねて努力をしてきたつもりでございまして、実は昨年の十月にも分限処分に関する指針を発出するなどして、更に各省に適正に運用していただくように指導をしたところでございます。
○政府参考人（鈴木明裕君） お答えいたします。 国家公務員法第七十八条第一号で勤務実績が良くない場合という分限事由を掲げております。この事由を掲げる分限免職は、最近五年間で見ますと合計十一件、また十年間で見ますと合計二十二件となっているところでございます。
○政府参考人（鈴木明裕君） 必ずしも十分でない部分もあると思いますので、引き続き更に努力をしてまいりたいと思っております。
内閣府大臣政務官 谷本 龍哉君 財務大臣政務官 江崎洋一郎君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 株丹 達也君 政府参考人 （人事院事務総局総括審議官） 川村 卓雄君 政府参考人 （人事院事務総局職員福祉局長） 吉田 耕三君 政府参考人 （人事院事務総局人材局長） 鈴木 明裕君
各案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官株丹達也君、人事院事務総局総括審議官川村卓雄君、職員福祉局長吉田耕三君、人材局長鈴木明裕君、給与局長出合均君、総務省大臣官房長荒木慶司君、人事・恩給局長戸谷好秀君、行政管理局長石田直裕君、自治行政局公務員部長上田紘士君、財務省大臣官房参事官森川卓也君及び国税庁次長加藤治彦君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
晃君 福島みずほ君 国務大臣 厚生労働大臣 柳澤 伯夫君 副大臣 内閣府副大臣 林 芳正君 厚生労働副大臣 武見 敬三君 事務局側 常任委員会専門 員 松田 茂敬君 政府参考人 人事院事務総局 人材局長 鈴木 明裕君
大藤 俊行君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 株丹 達也君 政府参考人 （内閣法制局総務主幹） 林 徹君 政府参考人 （人事院事務総局総括審議官） 川村 卓雄君 政府参考人 （人事院事務総局職員福祉局長） 吉田 耕三君 政府参考人 （人事院事務総局人材局長） 鈴木 明裕君
各案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官大藤俊行君、株丹達也君、内閣法制局総務主幹林徹君、人事院事務総局総括審議官川村卓雄君、職員福祉局長吉田耕三君、人材局長鈴木明裕君、内閣府大臣官房長山本信一郎君、宮内庁次長風岡典之君、公正取引委員会事務総局官房総括審議官舟橋和幸君、警察庁長官官房長安藤隆春君、金融庁総務企画局総括審議官中江公人君、総務省大臣官房長荒木慶司君、人事・恩給局長戸谷好秀君
内閣府大臣政務官 谷本 龍哉君 政府特別補佐人 （人事院総裁） 谷 公士君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 株丹 達也君 政府参考人 （内閣法制局第三部長） 外山 秀行君 政府参考人 （人事院事務総局職員福祉局長） 吉田 耕三君 政府参考人 （人事院事務総局人材局長） 鈴木 明裕君
各案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官株丹達也君、内閣法制局第三部長外山秀行君、人事院事務総局職員福祉局長吉田耕三君、人材局長鈴木明裕君、給与局長出合均君、公正取引委員会事務総局審査局長山田務君、総務省人事・恩給局長戸谷好秀君、財務省大臣官房長杉本和行君、厚生労働省大臣官房総括審議官宮島俊彦君、国土交通省大臣官房長竹歳誠君、都市・地域整備局下水道部長江藤隆君、航空局長鈴木久泰君、防衛省人事教育局長増田好平君及
糸川 正晃君 ………………………………… 厚生労働大臣 柳澤 伯夫君 内閣府大臣政務官 田村耕太郎君 厚生労働大臣政務官 菅原 一秀君 厚生労働大臣政務官 松野 博一君 政府参考人 （人事院事務総局総括審議官） 川村 卓雄君 政府参考人 （人事院事務総局人材局長） 鈴木 明裕君
各案審査のため、本日、政府参考人として人事院事務総局総括審議官川村卓雄君、事務総局人材局長鈴木明裕君、金融庁総務企画局参事官山崎穰一君、国税庁次長加藤治彦君、厚生労働省保険局長水田邦雄君、年金局長渡辺芳樹君、社会保険庁長官村瀬清司君、社会保険庁総務部長清水美智夫君、社会保険庁運営部長青柳親房君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（鈴木明裕君） お尋ねのその勧奨退職制度という制度の意味が、私十分理解をしておりませんけれども、いずれにいたしましても、降任や免職など職員の意に反する処分につきましては、法律や人事院規則の規定にのっとりまして制度の趣旨に沿って適正に運用される必要があるものと考えております。
○政府参考人（鈴木明裕君） いずれにしましても、分限事由がある場合には分限処分を適正に執行をしていただく必要があるというふうに考えております。
総務副大臣 大野 松茂君 法務副大臣 水野 賢一君 厚生労働副大臣 石田 祝稔君 厚生労働副大臣 武見 敬三君 文部科学大臣政務官 小渕 優子君 厚生労働大臣政務官 菅原 一秀君 厚生労働大臣政務官 松野 博一君 政府参考人 （人事院事務総局人材局長） 鈴木 明裕君
各案審査のため、本日、政府参考人として人事院事務総局人材局長鈴木明裕君、法務省大臣官房審議官齊藤雄彦君、外務省大臣官房長塩尻孝二郎君、厚生労働省大臣官房総括審議官宮島俊彦君、労働基準局長青木豊君、職業安定局長高橋満君、職業安定局高齢・障害者雇用対策部長岡崎淳一君、社会・援護局長中村秀一君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
菅 義偉君 文部科学大臣 伊吹 文明君 文部科学副大臣 池坊 保子君 会計検査院事務総局事務総長官房審議官 佐野 洋君 会計検査院事務総局事務総長官房審議官 金刺 保君 会計検査院事務総局第五局長 増田 峯明君 政府参考人 （人事院事務総局人材局長） 鈴木 明裕君
柳澤 伯夫君 法務副大臣 水野 賢一君 厚生労働副大臣 武見 敬三君 文部科学大臣政務官 小渕 優子君 厚生労働大臣政務官 菅原 一秀君 厚生労働大臣政務官 松野 博一君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 株丹 達也君 政府参考人 （人事院事務総局人材局長） 鈴木 明裕君
各案審査のため、本日、政府参考人として人事院事務総局人材局長鈴木明裕君、総務省自治行政局公務員部長上田紘士君、法務省入国管理局長稲見敏夫君、厚生労働省労働基準局長青木豊君、職業安定局長高橋満君、職業安定局高齢・障害者雇用対策部長岡崎淳一君、職業能力開発局長奥田久美君、老健局長阿曽沼慎司君、年金局長渡辺芳樹君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
実君 ………………………………… 法務大臣 長勢 甚遠君 法務副大臣 水野 賢一君 法務大臣政務官 奥野 信亮君 最高裁判所事務総局人事局長 大谷 直人君 最高裁判所事務総局刑事局長 小川 正持君 政府参考人 （人事院事務総局人材局長） 鈴木 明裕君
各件調査のため、本日、政府参考人として人事院事務総局人材局長鈴木明裕君、警察庁刑事局長縄田修君、法務省刑事局長小津博司君、法務省矯正局長梶木壽君、財務省大臣官房審議官古谷一之君、経済産業省大臣官房審議官立岡恒良君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
当大臣（少子化 ・男女共同参画 ）） 高市 早苗君 内閣官房副長官 内閣官房副長官 鈴木 政二君 副大臣 内閣府副大臣 平沢 勝栄君 厚生労働副大臣 武見 敬三君 政府参考人 人事官 小澤 治文君 人事院事務総局 人材局長 鈴木 明裕君
松野 博一君 政府特別補佐人 （人事院総裁） 谷 公士君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 株丹 達也君 政府参考人 （人事院事務総局総括審議官） 出合 均君 政府参考人 （人事院事務総局職員福祉局長） 吉田 耕三君 政府参考人 （人事院事務総局人材局長） 鈴木 明裕君
両案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官株丹達也君、人事院事務総局総括審議官出合均君、事務総局職員福祉局長吉田耕三君、事務総局人材局長鈴木明裕君、事務総局給与局長関戸秀明君、総務省人事・恩給局長戸谷好秀君、自治行政局公務員部長上田紘士君、財務省主計局次長松元崇君及び厚生労働省大臣官房審議官村木厚子君の出席を求め、説明を聴取したいと存じますが、御異議ありませんか。
重野 安正君 亀井 久興君 ………………………………… 総務大臣 竹中 平蔵君 総務大臣政務官 上川 陽子君 総務大臣政務官 桜井 郁三君 総務大臣政務官 古屋 範子君 政府特別補佐人 （人事院総裁） 谷 公士君 政府参考人 （人事院事務総局人材局長） 鈴木 明裕君
本案審査のため、本日、政府参考人として人事院事務総局人材局長鈴木明裕君、総務省人事・恩給局長戸谷好秀君、自治行政局公務員部長小笠原倫明君及び経済産業省大臣官房総括審議官松永和夫君の出席を求め、説明を聴取したいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕