2019-03-26 第198回国会 参議院 予算委員会 第14号
○片山大介君 やっぱりその技能は日本で使うわけだから、それでしかも日本人相手に使う技能ですからね、そうすると、やっぱりそれは日本語での試験の方がいいんじゃないかと思いますね。大臣、どういうふうにお考えですかね。
○片山大介君 やっぱりその技能は日本で使うわけだから、それでしかも日本人相手に使う技能ですからね、そうすると、やっぱりそれは日本語での試験の方がいいんじゃないかと思いますね。大臣、どういうふうにお考えですかね。
そうしたものであるとか舞踊であるとか、あるいは中には、やはり落語というもの、これもまさに日本ならではのものでございますけれども、日本人相手のものと、あるいは最近は英語で語る落語家もたくさん出てまいりました。そんなことで外国人を楽しませるということも必要ではないかなと思っております。期待をしております。
それで、今のお尋ねの我が国の旅行業者ということでありますけれども、もともと彼らのビジネスモデルというのが、日本人相手の海外旅行及び国内旅行中心に稼いできたということではございます。
○鷲尾分科員 おっしゃるとおりで、日本人相手に基本的にはやってきた、それを海外の観光客に対してどう対応していくか。 もちろん、こちらとして、国内の業者が積極的に対応していかなきゃいけないというのはあると思うんですけれども、海外の代理店さんというよりも、むしろ国内の代理店さんがうまくもうかる仕組みというのも何かつくっていくといいんだろうな。
これは、個々の取引の内容によって、一般の消費者に売られている場合と、まさにＢツーＢで会社に納めている場合とによっても違いますし、例えば沖縄でしたら、日本人相手に売っている場合と外国人の観光客にお土産を売っている場合とでも恐らく変わってくるかと思います。 今後、こうした影響や軽減措置の適用状況等を検証しながら、必要な対応をしっかりと行ってまいりたいと思っております。 以上でございます。
そんなもの四泊にするの、これは大変ですよ、日本人相手では。外国人相手やったら十泊でもええですよ、そんなの。だから、日本人相手やったら四泊なんて、本当に何か観光圏みたいでだあっと行くところがあって、しかも買物ができると、こういうことをちゃんと整備されないと、なかなかこれは日本人には向かぬと。
国内で、同じ日本人相手にお互いを信頼して、性善説に立っていくことはよくない。やはり、国際社会の中で、世界の中でどういう情報はんらんが起こるか、侵害、侵略を受けるかということをきちっと前提にして制度、仕組みをつくっていかなければならない、意識を改革しなければならないということについては、先生の御指摘を踏まえて対応したいというふうに思っております。
外国人の場合は、転出届は出さなくていいんですけれども、新しく入ったところへ、外国人登録証明書に書いてある住所と違うところの自治体へ引っ越した場合には、移った場合には、そこで届けるように転入届で、転入というか、そこでまた届けを出さなきゃいけないことになっていますが、それをやらなかったときに、それで勝手に行方不明になっちゃっときに、自治体がとれる対応としては、日本人相手の場合と外国人相手の場合で違うんです
このため、警察では、日本人相手の捜査と比べますと通訳などで非常に負担が大きいところがございますので、来日外国人捜査の効率化や円滑化を図るために、捜査、通訳あるいは留置等に係る体制の強化などに取り組んでおりますほか、先ほども申しましたが、入管あるいは海上保安庁、税関、こういった国内の関係機関との連携を強化するなどして、不法入国あるいは不法滞在者の積極的な取締りを図っております。
それからまた、日本人相手に盗品を販売しようとか売買しようという場合に、これから先、将来どうなっていくかは私もよくわからないところがございますが、やはり現在のところ、日本国内に事務所を置いてそういうことをやっているということのようでございますから、今枝野先生のおっしゃったようなことはまだ一般的になっていない。したがって、現在この法律でも相当の実効性が上げられるのではないかと私は思います。
これはどういうことかというと、ドメスティックな対象で、日本人相手に意見を発信したり、情報を発信したり、あるいはビジネスをやったりするということと、それからやはりグローバルなスペースの中でそれをやるということの二種類の活動があるとすれば、これはもう明らかに日本人にとって問題になるのは言語の問題になります。
ただ、このような全国の観光案内所というのは、実際には日本人相手の観光案内センターの中に語学がしゃべれる方が配置されているというような形をとっておりまして、人員的にも必ずしも十分ではございません。
ところが沖繩は四六・六％の人口比率であります三次産業人口の、所得比率は七三・四％と、これは日本人相手よりも米軍相手ということでありますから、もう三次産業頭打ちであります。そうすると、一次産業比率を二次産業比率のほうに人口を移すということ、まあ大体どのくらいかというと、半分以上移さなきゃならない。
これは日本人相手の場合が多いわけでありますが、本件の場合は行政措置だとかなんとかおっしゃいますけれども、人権の自由を拘束することでありますから、憲法の精神からいえば、当然外国人などは人身保護的な措置を受けるであろうということを期待する権利があるわけです。それについて少しもこの法律はきめていない。ただ、引き渡しを受けた者の所属する国籍の出先官憲に連絡をとるという程度のことしかこの条約にはありません。
それから二番目の御質問でございますが、いわゆる政党の工作、それから日本人相手の工作というものはこの費用から出しません。これは全然出しておりません。
くいたさないのが常でございまして、おれはパリあるいはどこどこで非常にいい待遇を受けたけれども日本に帰ってくるとひどい目に会ったというお話がございますけれども、そのことはフランス人なりイギリス人は、日本では非常にいい待遇を受けたけれども自国に帰ったらひどい目にあったということで、自国民を——やはり税関でございますから、貨物の輸入というところをとらえますから、内貨になるところをとらえるということで、どうも一番日本人相手
ところが、今田原さんのおっしゃったように、現状の映画界は、ハワイであるとか、南米であるとか、そういうような外国におる日本人相手の映画を出して辛うじて年間五万ドルであったものが、わずか十年足らずで四百五十万ドルまで参りました。この勢いでいけば、一九六五年までには完全に一千万ドルの日本映画の輸出ができるという確信を持っておるのであります。
○委員長（藤田進君） 今の点ですが、結局陸上兵力二万を増強し、というのは国際関係に紛争が起き、国内にはこれが不安の形で国民の動揺、ひいては重要産業を防備しなければならぬ、たとえば発電所に人を配置しなければならぬということに、どうもとどのつまりなるように思うので、日本人相手の防備ということになるように響くわけですね。
この場合におきましては、とにかく被告が日本におるわけでありますから、日本人相手の場合と同じようにこれが財産ある限り実際上取れるということになると思います。 ところが、ひとたび日本を出てしまいますと、これは日本の家庭裁判所ではもういかんともすることができないような状態になってくるわけでございます。
ところがあの人たちの環境から一つのよい習慣を得るための手がかりといたしまして、音楽は――日本人相手の人たちはあるいは三味線がいいかもわかりません。しかし外人相手の洋娼といわれる人たちの一つの手がかりには、音楽は私がやった中では一番適している。それで今お尋ねのように楽団で将来更生して行こうという人もこれは技術ですからまれだと思います。
しかしながら日本側で日本人相手の売笑が盛んに行われているという現状においては、なかなかそういう交渉はむずかしいじやなかと思います。