2021-04-14 第204回国会 参議院 国際経済・外交に関する調査会 第4号
御出席いただいております参考人は、神戸大学名誉教授の坂元茂樹君、明海大学外国語学部教授・公益財団法人日本国際問題研究所主任研究員の小谷哲男君及び元海上保安庁警備救難監向田昌幸君でございます。 この際、参考人の皆様に一言御挨拶を申し上げたいと思います。 コロナ禍の中、こうして御出席をいただきましたこと、誠にありがとうございます。
御出席いただいております参考人は、神戸大学名誉教授の坂元茂樹君、明海大学外国語学部教授・公益財団法人日本国際問題研究所主任研究員の小谷哲男君及び元海上保安庁警備救難監向田昌幸君でございます。 この際、参考人の皆様に一言御挨拶を申し上げたいと思います。 コロナ禍の中、こうして御出席をいただきましたこと、誠にありがとうございます。
ながえ孝子君 事務局側 第一特別調査室 長 清野 和彦君 参考人 神戸大学名誉教 授 坂元 茂樹君 明海大学外国語 学部教授 公益財団法人日 本国際問題研究 所主任研究員 小谷 哲男君 元海上保安庁警 備救難監
源幸君 防衛大臣政務官 松本 大輔君 政府参考人 （法務省大臣官房審議官） 甲斐 行夫君 政府参考人 （文部科学省スポーツ・青少年局スポーツ・青少年総括官） 有松 育子君 政府参考人 （厚生労働省健康局長） 外山 千也君 政府参考人 （厚生労働省保険局長） 外口 崇君 政府参考人 （海上保安庁警備救難監
本件調査のため、本日、政府参考人として法務省大臣官房審議官甲斐行夫君、文部科学省スポーツ・青少年局スポーツ・青少年総括官有松育子君、厚生労働省健康局長外山千也君、保険局長外口崇君、海上保安庁警備救難監牛島清君、防衛省大臣官房衛生監原徳壽君、運用企画局長櫻井修一君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
財務大臣政務官 尾立 源幸君 経済産業大臣政務官 田嶋 要君 国土交通大臣政務官 津川 祥吾君 防衛大臣政務官 松本 大輔君 政府参考人 （法務省大臣官房審議官） 甲斐 行夫君 政府参考人 （海上保安庁長官） 鈴木 久泰君 政府参考人 （海上保安庁次長） 城野 功君 政府参考人 （海上保安庁警備救難監
各件審査のため、本日、政府参考人として法務省大臣官房審議官甲斐行夫君、海上保安庁長官鈴木久泰君、警備救難監牛島清君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
公博君 政府参考人 （経済産業省通商政策局通商機構部長） 嶋田 隆君 政府参考人 （経済産業省貿易経済協力局長） 厚木 進君 政府参考人 （経済産業省貿易経済協力局貿易管理部長） 吉田 正一君 政府参考人 （資源エネルギー庁資源・燃料部長） 安藤 久佳君 政府参考人 （海上保安庁警備救難監
取り組みの方針、そして今後に向けての決意を警備救難監の方からお伺いをしたいと思います。
本件審査のため、本日、政府参考人として警察庁警備局長西村泰彦君、外務省大臣官房審議官渡邉優君、外務省大臣官房参事官石兼公博君、経済産業省通商政策局通商機構部長嶋田隆君、経済産業省貿易経済協力局長厚木進君、経済産業省貿易経済協力局貿易管理部長吉田正一君、資源エネルギー庁資源・燃料部長安藤久佳君及び海上保安庁警備救難監牛島清君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。
渡邉 正人君 外務省中南米局 長 佐藤 悟君 厚生労働大臣官 房審議官 二川 一男君 経済産業大臣官 房審議官 大下 政司君 資源エネルギー 庁資源・燃料部 長 北川 慎介君 海上保安庁警備 救難監
和義君 外務大臣官房審 議官 中島 明彦君 外務大臣官房審 議官 石川 和秀君 外務省北米局長 西宮 伸一君 外務省中東アフ リカ局長 鈴木 敏郎君 外務省国際法局 長 鶴岡 公二君 海上保安庁警備 救難監
外務省中東アフリカ局アフリカ審議官） 木寺 昌人君 政府参考人 （外務省領事局長） 谷崎 泰明君 政府参考人 （厚生労働省医薬食品局食品安全部長） 藤崎 清道君 政府参考人 （農林水産省大臣官房審議官） 谷口 隆君 政府参考人 （水産庁資源管理部長） 山下 潤君 政府参考人 （海上保安庁警備救難監
大臣官房審議官梅本和義君、大臣官房審議官草賀純男君、大臣官房審議官小田克起君、大臣官房参事官石川和秀君、総合外交政策局軍縮不拡散・科学部長中根猛君、北米局長西宮伸一君、中東アフリカ局長奥田紀宏君、中東アフリカ局アフリカ審議官木寺昌人君、領事局長谷崎泰明君、警察庁長官官房審議官小野正博君、厚生労働省医薬食品局食品安全部長藤崎清道君、農林水産省大臣官房審議官谷口隆君、水産庁資源管理部長山下潤君、海上保安庁警備救難監石橋幹夫君
海上保安庁の長官なり警備救難監なりという方に私どものしかるべき者からこういうような聴取をこれから行いますということは、それはお断りをしておくべきものであったということを私は今も思って、そのことは当省をお預かりする者として十分ではなかったとおわびを申し上げる次第でございます。
政府参考人 （警察庁刑事局組織犯罪対策部長） 宮本 和夫君 政府参考人 （法務省刑事局長） 大野恒太郎君 政府参考人 （外務省北米局長） 西宮 伸一君 政府参考人 （国土交通省航空・鉄道事故調査委員会事務局長） 辻岡 明君 政府参考人 （海上保安庁長官） 岩崎 貞二君 政府参考人 （海上保安庁警備救難監
そしてまた、先ほどの警備救難監の見解は私は初めて承りましたが、しかしながら、私どもは、今までこれが捜査に影響を与えたとは聞いていないというふうに考えております。 委員御案内のように、この組織を維持しますときに、そのときに何が起こったかということはきちんと見ておかなければいけません。委員が私の立場に立たれても、それは同様のことだと思っております。
三案審査のため、本日、政府参考人として内閣官房内閣審議官福島克臣君、警察庁刑事局長米田壯君、警察庁刑事局組織犯罪対策部長宮本和夫君、法務省刑事局長大野恒太郎君、外務省北米局長西宮伸一君、国土交通省航空・鉄道事故調査委員会事務局長辻岡明君、海上保安庁長官岩崎貞二君、海上保安庁警備救難監冨賀見栄一君、海上保安庁交通部長米岡修一君、高等海難審判庁長官岸良彬君、防衛省防衛参事官小川秀樹君、防衛省大臣官房長中江公人君
聴き取った内容を取りまとめたものにつきまして、先ほど来申し上げておりますように、十九日当日十五時五十九分に運用企画局長より海上保安庁警備救難監に対してこれをお送りをいたしておるものでございます。
内閣官房内閣参 事官 貞森 恵祐君 外務大臣官房審 議官 佐渡島志郎君 財務大臣官房参 事官 森川 卓也君 経済産業省貿易 経済協力局長 石田 徹君 中小企業庁事業 環境部長 近藤 賢二君 海上保安庁警備 救難監
外国為替及び外国貿易法第十条第二項の規定に基づき、北朝鮮からの貨物につき輸入承認義務を課する等の措置を講じたことについて承認を求めるの件の審査のため、本日の委員会に内閣官房内閣参事官貞森恵祐君、外務大臣官房審議官佐渡島志郎君、財務大臣官房参事官森川卓也君、経済産業省貿易経済協力局長石田徹君、中小企業庁事業環境部長近藤賢二君及び海上保安庁警備救難監冨賀見栄一君を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取
政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 伊原 純一君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 片上 慶一君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 大江 博君 政府参考人 （資源エネルギー庁電力・ガス事業部長） 舟木 隆君 政府参考人 （国土交通省大臣官房技術参事官） 林田 博君 政府参考人 （海上保安庁警備救難監
大臣官房参事官伊原純一君、大臣官房参事官片上慶一君、大臣官房参事官大江博君、内閣官房内閣参事官加藤隆司君、内閣官房拉致問題対策本部事務局総合調整室長兼内閣府大臣官房拉致被害者等支援担当室長河内隆君、警察庁長官官房審議官伊藤茂男君、警備局長米村敏朗君、法務省大臣官房審議官三浦守君、入国管理局長稲見敏夫君、資源エネルギー庁電力・ガス事業部長舟木隆君、国土交通省大臣官房技術参事官林田博君、海上保安庁警備救難監冨賀見栄一君
外務大臣官房参 事官 高橋礼一郎君 外務省中南米局 長 三輪 昭君 外務省中東アフ リカ局長 奥田 紀宏君 外務省国際法局 長 小松 一郎君 文部科学大臣官 房審議官 布村 幸彦君 海上保安庁警備 救難監
勝康君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房審議官） 森山 寛君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房審議官） 草野 隆彦君 政府参考人 （農林水産省大臣官房審議官） 小林 裕幸君 政府参考人 （農林水産省大臣官房参事官） 原口 和夫君 政府参考人 （海上保安庁警備救難監
大臣官房審議官本田悦朗君、大臣官房審議官草賀純男君、大臣官房審議官猪俣弘司君、大臣官房参事官伊原純一君、大臣官房参事官片上慶一君、中東アフリカ局長奥田紀宏君、領事局長谷崎泰明君、内閣官房内閣審議官山浦耕志君、財務省大臣官房審議官佐々木豊成君、国税庁調査査察部長鈴木勝康君、厚生労働省大臣官房審議官森山寛君、大臣官房審議官草野隆彦君、農林水産省大臣官房審議官小林裕幸君、大臣官房参事官原口和夫君、海上保安庁警備救難監冨賀見栄一君
庸幸君 警察庁警備局長 米村 敏朗君 外務大臣官房審 議官 長嶺 安政君 外務大臣官房審 議官 草賀 純男君 外務省中東アフ リカ局長 奥田 紀宏君 外務省国際法局 長 小松 一郎君 海上保安庁警備 救難監
梶木 壽君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 木寺 昌人君 政府参考人 （外務省領事局長） 谷崎 泰明君 政府参考人 （財務省大臣官房参事官） 森川 卓也君 政府参考人 （水産庁資源管理部長） 山下 潤君 政府参考人 （経済産業省貿易経済協力局貿易管理部長） 押田 努君 政府参考人 （海上保安庁警備救難監
政府参考人として内閣府犯罪被害者等施策推進室長荒木二郎君、警察庁長官官房長安藤隆春君、警察庁生活安全局長片桐裕君、警察庁刑事局長縄田修君、警察庁刑事局組織犯罪対策部長米田壯君、法務省刑事局長小津博司君、法務省矯正局長梶木壽君、外務省大臣官房審議官木寺昌人君、外務省領事局長谷崎泰明君、財務省大臣官房参事官森川卓也君、水産庁資源管理部長山下潤君、経済産業省貿易経済協力局貿易管理部長押田努君、海上保安庁警備救難監冨賀見栄一君
もう一人の方は、海上保安庁警備救難監という身分で退職されて、直後に独立行政法人海上災害防止センター理事、そして二〇〇五年六月に就職。ほかの十二人の方も、石川島播磨重工、川崎重工などの違反企業に天下りする前に、別の企業や公益法人などを渡り歩いているわけです。道路公団の理事、日本長期信用銀行の顧問、社団法人日本建設機械化協会など、国土交通省所管の公益法人の理事に天下りしているわけです。
局長 高橋 博君 農林水産省農村 振興局長 中條 康朗君 農林水産技術会 議事務局長 高橋 賢二君 林野庁長官 辻 健治君 水産庁長官 白須 敏朗君 国土交通大臣官 房技術審議官 伊藤 茂君 海上保安庁警備 救難監
（外務省大臣官房審議官） 八木 毅君 政府参考人 （外務省北米局長） 河相 周夫君 政府参考人 （外務省国際法局長） 小松 一郎君 政府参考人 （水産庁資源管理部長） 山下 潤君 政府参考人 （国土交通省航空局長） 鈴木 久泰君 政府参考人 （国土交通省北海道局長） 品川 守君 政府参考人 （海上保安庁警備救難監
内閣府北方対策本部審議官香川弘明君、防衛庁防衛参事官富田耕吉君、防衛庁防衛政策局長大古和雄君、防衛庁運用企画局長山崎信之郎君、防衛施設庁長官北原巖男君、防衛施設庁施設部長渡部厚君、外務省大臣官房審議官佐渡島志郎君、外務省大臣官房審議官八木毅君、外務省北米局長河相周夫君、外務省国際法局長小松一郎君、水産庁資源管理部長山下潤君、国土交通省航空局長鈴木久泰君、国土交通省北海道局長品川守君、海上保安庁警備救難監冨賀見栄一君及
（外務省大臣官房審議官） 遠藤 善久君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 谷口 智彦君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 梅田 邦夫君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 伊藤 秀樹君 政府参考人 （外務省大臣官房参事官） 高橋礼一郎君 政府参考人 （外務省国際法局長） 小松 一郎君 政府参考人 （海上保安庁警備救難監
本件調査のため、本日、政府参考人として防衛庁長官官房長西川徹矢君、防衛庁運用局長山崎信之郎君、外務省大臣官房審議官遠藤善久君、外務省大臣官房参事官谷口智彦君、外務省大臣官房参事官梅田邦夫君、外務省大臣官房参事官伊藤秀樹君、外務省大臣官房参事官高橋礼一郎君、外務省国際法局長小松一郎君及び海上保安庁警備救難監冨賀見栄一君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。