2018-04-03 第196回国会 衆議院 消費者問題に関する特別委員会 第3号
消費者庁の場合は、基本的に公共事業とかもないですし、補助金とか許認可の数も限られていますけれども、とはいえ、こういったことに政治関与があるわけですから、あった場合には、しかとこれからも記載していく、これは現場にも徹底させていただきたいと思います。
消費者庁の場合は、基本的に公共事業とかもないですし、補助金とか許認可の数も限られていますけれども、とはいえ、こういったことに政治関与があるわけですから、あった場合には、しかとこれからも記載していく、これは現場にも徹底させていただきたいと思います。
いずれにしても、佐川証人の発言も、そういった、迫田さん時代も、証言で、一切自分は刑事訴追があるから何も言わずに、言っておきながら、政治関与だけはなかったという、あの発言は極めて矛盾しているということを申し上げまして、質問を終わらせていただきます。ありがとうございました。
天皇の機能を非政治的で形式的、儀礼的なものにとどめて、天皇の政治関与を徹底的に排除したのであります。これはまさに、侵略戦争が天皇の名のもとによって進められた反省からきたものと言うべきです。 しかし、歴代自民党政権のもとで、天皇の政治利用がたびたび国会でも問題になってきました。その端的な例が、第二次安倍政権のもとで行われた主権回復の日の式典です。
政府企画のタウンミーティングから政府広報、それから政府の新聞広告の仕事をとることで、新聞支配といいますか、要するに、広告料というものによって、テレビを含むマスコミへの広告料収入を通じた影響力の行使、さらには電通の政治ビジネス、政治関与、政治支配という政治的影響力の行使というものは、私は、これは日本の民主主義にとっても非常に懸念される問題だと思うんです。
まず、戦前のことを聞いて恐縮でございますが、現在の外交で日中関係あるいはアジアとの関係である程度影を落としておりますのが、戦前の軍の行き過ぎ、軍の政治介入あるいは民主的な政治関与の排除という面があると思います。その際、戦前の軍が使った概念で統帥権という言葉が、考えがございます。
軍政は今で言う防衛力、防衛力整備、軍令は作戦構想、防衛構想への政治関与でございますが、軍政への関与は予算、金が掛かりますので、予算統制という形で戦前も今も比較的政治関与がしやすい。しかし、軍令、作戦はなかなか情報が共有されないので難しい。今日は海上警備行動が発令されましたが、そのときの情報開示というのが十分かどうかというような問題があろうかと思います。
一九三七年、昭和十二年には、浜田国松代議士が軍の政治関与を攻撃したため、寺内陸軍大臣が強硬に解散を主張して内閣は倒れ、広田内閣は総辞職しました。資料二。 一九四〇年、昭和十五年には、斎藤隆夫代議士が戦争政策を痛烈に批判したため、軍部の圧迫で衆議院が除名するに至りました。資料三。 気に入らぬ内閣は、軍部大臣現役制を盾にとって倒すことも、成立を妨害することもできたのです。
憲法に反して天皇の政治関与をあえてせざるを得ないような形になりますことは、非常にこれははかり知れない重大な問題を起こすことになります。
時あたかも金融恐慌が起こり、ことに農村の疲弊こんぱいはその極に達し、また、満州事変、上海事変、五・一五事件などを契機として政党の衰退は著しく、さらに、国際連盟脱退により国際的に日本の孤立化が進む中で二・二六事件が起こり、軍部の政治関与はいよいよ露骨となり、中国大陸進出の大勢は、だれしもこれを阻止し得ない状況となりました。まさに、わが国の運命を左右するに至った激動のときでありました。
それから、かたがた一九七四年の選挙におきましては、むしろ野党がある程度の伸びを示したというような状況になっておりまして、野党に対してもそれなりの発言であれ、政治関与の機会は与えられておるということでございます。
と、こう言っているんですから、これは政治関与はしないと、指揮権発動はしないという一貫した態度の、ぴしゃっと最後に結論を言い渡してある点は、ある点は、姿勢として間違っていない、貫いたなと、わたしも安心しているわけです。このとおりだと、この記事をそのとおりであるとしてですよ。これも調べなければならぬけれどもね、そう思っています。
党の首脳や総理などには申し上げておいた方がいいんじゃないかな、それがやはり責任大臣としてどうかなと、こう思ったものですから、刑事局長とこの段階で直に聞いてどうだろう、政治日程とも関係するからと、そういうことだったのですが、まあもう少しどうでしょうか、そのうちに重大な事件があれば向こうから報告に来るでしょうから、そのときめどがつくのじゃありませんでしょうかということで、ああそう、なるべくならばもう政治関与
法務大臣としてこれに政治関与をする意思は毛頭ございません。
この前提に立つならば、閣僚が内奏と称して天皇に所管事項を説明することそれ自身が不必要なことであるばかりでなく、このようなことを続けることは、結局は、天皇に政治関与の機会を与えることであって、許されないことであります。そして、今回の増原発言はそれを端的に示したものにほかなりません。
このことは、田中内閣の閣僚が天皇の政治関与の発言を捏造してまで自民党政府の政策を合理化し、正当化に利用したことであって、これは大臣の辞任では済まされない。増原氏にとってみれば、当然私は内閣として罷免すべきだと思うのです。議院の名誉をこれほど傷つけることはない。しかも閣僚の代表として侍立したあとの中で起きた問題です。
○中路委員 明らかにこれは政治関与の発言であり、しかもそれが新聞に出て、自衛隊にも全部配られておる。自衛隊が文字どおり天皇を忠誠のシンボルにしていくという、そういう道をたどっている。 しかも今度のこの拝謁というのは、ことしだけ起きたわけでない。昭和四十年から毎年行なわれているわけです。
一ぺん出れば、とにかく国のためあるいは民族のため、いろいろなことを言うて軍の経費は膨張するし、しまいにはだんだん見えざる政治関与を行なってくるのであって、そういう点で、やはり文民優位ということはただ言っておるだけではいけない。防衛庁長官自身がただいま仰せられたような政治哲学を現実にお示しいただく。
しかし、私は幼少のころから軍の拡張あるいは軍部の政治関与というものに対しまして非常に特別の関心を持ってながめてきておるわけであります。戦時中に、体格がいいものですから当然召集されたわけでありまして、北支の戦線に四年十ヵ月おったことがあります。
○小泉国務大臣 劈頭川崎委員から述べられました三矢図上研究に関連をして、シビリアンコントロールの問題、軍の政治関与というようなことが絶対あってはならない、またあらしめてはならないという川崎委員、何と申しますか、親譲りの年来の強い御主張、考え方に対しましては私もよく前々から了解申し上げ、またそのお考え方によって議会活動をしておられる点については平素敬意を表しておるところでございまして、今回の御意見のあるところも
ただ、私ども見ましてすぐ感じましたことは、不当の点は、たとえば、池田内閣の経済政策の失敗、あるいは日米安保体制に対する一種の疑惑と申しますか、そういうような点につきまして政治的配属が少しもない、並びに掘り下げて国際的な背景の分析も足りない、きわめて未熟ないしは不当の見解でもあり、さらにまた、厳に戒めております自衛官の政治関与という疑いすら見られる節があるわけでございます。
「国の政治の中に総合された対策が特に巧妙に織り込まれねばならない」とか何とか、そういうようなことを言っていることについて、これはきわめてはっきりした政治関与です。政治批判です。政治介入を政府部内の自衛隊員がやっている。この点はどうです。基本的問題でしょう。自衛隊を今後維持するのに基本的な問題です。いかがですか。
軍部の政治関与ということを度外視しては、太平洋戦争を正確に記述することはできないと思うのです。ただ私、前に歴史の教科書を見たときに、ソ連が不可侵条約を一方的に破棄して日本に戦争をしかけたようなことは全然触れていない教科書もあるわけであります。ですから、私どもとしては、公正に歴史の事実というものが述べられておれば、それはけっこうでございます。
で、過去のわれわれのあやまちについて反省をするということであれば、過去のあやまちのうちでも、まあ見方の相違はあっても、少なくも太平洋戦争というものについては、太平洋戦争というものがどういう形で引き起こされたか、あるいは日本をそういう形に引っぱってきた軍部の政治関与の問題というのは、今までの教科書ではずいぶん多く取り上げられておった。
特にわれわれは軍が政治関与をした過去の歴史でこりごりしている、日本をつぶしちゃった。それで私は前からやかましく言うのであるが、一体自衛隊とか防衛庁とか防衛庁の事務当局が政治的な発言をするがごときことは、絶対にこれは禁止しなければならぬ、こういう発言をする者は首切るべきなんだ。
そこで政治が軍の政治関与を押えることに非常に頭をやんでいるのです。こういうふうに近代的軍隊は軍みずから政治に関与しないのだ。これは私はあなた方にいろんな議論を吹っかけて答弁を要求するためにだけ言っているのではない。しかし近代的軍隊でないやつは常にクーデターを起したり、武器を持って反乱をやったりすることは歴史が示すことです。