2017-07-10 第193回国会 衆議院 内閣委員会 第9号
労働保険料及び年金保険料等の徴収に関する業務の効率化等の推進に関する法律案（今井雅人君外五名提出、第百八十九回国会衆法第三一号） 三、国家公務員法等の一部を改正する法律案（大島敦君外十六名提出、第百九十回国会衆法第一三号） 四、国家公務員の労働関係に関する法律案（大島敦君外十六名提出、第百九十回国会衆法第一四号） 五、公務員庁設置法案（大島敦君外十六名提出、第百九十回国会衆法第一五号） 六、政官接触記録
労働保険料及び年金保険料等の徴収に関する業務の効率化等の推進に関する法律案（今井雅人君外五名提出、第百八十九回国会衆法第三一号） 三、国家公務員法等の一部を改正する法律案（大島敦君外十六名提出、第百九十回国会衆法第一三号） 四、国家公務員の労働関係に関する法律案（大島敦君外十六名提出、第百九十回国会衆法第一四号） 五、公務員庁設置法案（大島敦君外十六名提出、第百九十回国会衆法第一五号） 六、政官接触記録
年金保険料等の徴収に関する業務の効率化等の推進に関する法律案（今井雅人君外五名提出、第百八十九回国会衆法第三一号） 三、国家公務員法等の一部を改正する法律案（大島敦君外十六名提出、第百九十回国会衆法第一三号） 四、国家公務員の労働関係に関する法律案（大島敦君外十六名提出、第百九十回国会衆法第一四号） 五、公務員庁設置法案（大島敦君外十六名提出、第百九十回国会衆法第一五号） 六、政官接触記録
第百八十九回国会、岸本周平君外三名提出、国民経済及び国民生活に重大な影響を及ぼすおそれのある通商に係る交渉に関する情報の提供の促進に関する法律案 第百九十回国会、大島敦君外十六名提出、国家公務員法等の一部を改正する法律案 第百九十回国会、大島敦君外十六名提出、国家公務員の労働関係に関する法律案 第百九十回国会、大島敦君外十六名提出、公務員庁設置法案 第百九十回国会、大島敦君外七名提出、政官接触記録
内国税並びに労働保険料及び年金保険料等の徴収に関する業務の効率化等の推進に関する法律案（今井雅人君外五名提出、第百八十九回国会衆法第三一号） 国家公務員法等の一部を改正する法律案（大島敦君外十六名提出、第百九十回国会衆法第一三号） 国家公務員の労働関係に関する法律案（大島敦君外十六名提出、第百九十回国会衆法第一四号） 公務員庁設置法案（大島敦君外十六名提出、第百九十回国会衆法第一五号） 政官接触記録
年金保険料等の徴収に関する業務の効率化等の推進に関する法律案（今井雅人君外五名提出、第百八十九回国会衆法第三一号） 三、国家公務員法等の一部を改正する法律案（大島敦君外十六名提出、第百九十回国会衆法第一三号） 四、国家公務員の労働関係に関する法律案（大島敦君外十六名提出、第百九十回国会衆法第一四号） 五、公務員庁設置法案（大島敦君外十六名提出、第百九十回国会衆法第一五号） 六、政官接触記録
第百八十九回国会、岸本周平君外三名提出、国民経済及び国民生活に重大な影響を及ぼすおそれのある通商に係る交渉に関する情報の提供の促進に関する法律案 第百九十回国会、大島敦君外十六名提出、国家公務員法等の一部を改正する法律案 第百九十回国会、大島敦君外十六名提出、国家公務員の労働関係に関する法律案 第百九十回国会、大島敦君外十六名提出、公務員庁設置法案 第百九十回国会、大島敦君外七名提出、政官接触記録
内国税並びに労働保険料及び年金保険料等の徴収に関する業務の効率化等の推進に関する法律案（今井雅人君外五名提出、第百八十九回国会衆法第三一号） 国家公務員法等の一部を改正する法律案（大島敦君外十六名提出、第百九十回国会衆法第一三号） 国家公務員の労働関係に関する法律案（大島敦君外十六名提出、第百九十回国会衆法第一四号） 公務員庁設置法案（大島敦君外十六名提出、第百九十回国会衆法第一五号） 政官接触記録
年金保険料等の徴収に関する業務の効率化等の推進に関する法律案（今井雅人君外五名提出、第百八十九回国会衆法第三一号） 六、国家公務員法等の一部を改正する法律案（大島敦君外十六名提出、第百九十回国会衆法第一三号） 七、国家公務員の労働関係に関する法律案（大島敦君外十六名提出、第百九十回国会衆法第一四号） 八、公務員庁設置法案（大島敦君外十六名提出、第百九十回国会衆法第一五号） 九、政官接触記録
内国税並びに労働保険料及び年金保険料等の徴収に関する業務の効率化等の推進に関する法律案（今井雅人君外五名提出、第百八十九回国会衆法第三一号） 国家公務員法等の一部を改正する法律案（大島敦君外十六名提出、第百九十回国会衆法第一三号） 国家公務員の労働関係に関する法律案（大島敦君外十六名提出、第百九十回国会衆法第一四号） 公務員庁設置法案（大島敦君外十六名提出、第百九十回国会衆法第一五号） 政官接触記録
第百八十九回国会、岸本周平君外三名提出、国民経済及び国民生活に重大な影響を及ぼすおそれのある通商に係る交渉に関する情報の提供の促進に関する法律案 第百九十回国会、大島敦君外十六名提出、国家公務員法等の一部を改正する法律案 第百九十回国会、大島敦君外十六名提出、国家公務員の労働関係に関する法律案 第百九十回国会、大島敦君外十六名提出、公務員庁設置法案 第百九十回国会、大島敦君外七名提出、政官接触記録
補欠選任 高橋ひなこ君 青山 周平君 中村 裕之君 牧島かれん君 宮川 典子君 池田 佳隆君 ————————————— 五月三十一日 国家公務員法等の一部を改正する法律案（大島敦君外十六名提出、衆法第一三号） 国家公務員の労働関係に関する法律案（大島敦君外十六名提出、衆法第一四号） 公務員庁設置法案（大島敦君外十六名提出、衆法第一五号） 政官接触記録
に 第百八十九回国会、岸本周平君外三名提出、国民経済及び国民生活に重大な影響を及ぼすおそれのある通商に係る交渉に関する情報の提供の促進に関する法律案 阿部知子君外六名提出、性暴力被害者の支援に関する法律案 大島敦君外十六名提出、国家公務員法等の一部を改正する法律案 大島敦君外十六名提出、国家公務員の労働関係に関する法律案 大島敦君外十六名提出、公務員庁設置法案 大島敦君外七名提出、政官接触記録
の推進に関する法律案（今井雅人君外五名提出、第百八十九回国会衆法第三一号） 六、性暴力被害者の支援に関する法律案（阿部知子君外六名提出、衆法第三八号） 七、国家公務員法等の一部を改正する法律案（大島敦君外十六名提出、衆法第一三号） 八、国家公務員の労働関係に関する法律案（大島敦君外十六名提出、衆法第一四号） 九、公務員庁設置法案（大島敦君外十六名提出、衆法第一五号） 一〇、政官接触記録
法律に基づく政官接触記録ではないとして開示しなかったと見られる。こういうことが報じられているわけであります。 まず、これはお伺いしたいと思いますが、記事になったこの文書というのは、公文書、行政文書なのか、それとも最近はやりの個人メモという扱いなのか、どちらになったんでしょうか。
であれば、大臣にお伺いしたいんですけれども、既に行政文書としてちゃんとつくって、しかも、行政文書ですから、公文書管理法に基づいて適正に保管されているはずですから、これをまさに公務員改革基本法五条三項の求める政官接触記録のルールとしてきちんと定めるべきではないかというふうに思いますが、いかがでしょうか。
○藤本祐司君 考え方としては大変よく分かって、情報公開を徹底して透明化を高めていくという、これはもうそのとおりなんだろうと思いますが、これも制度設計の部分に入ってくるんだろうと思うんですが、政官接触記録を作成する、あるいは情報公開をするという、まあ作成をしたら多分情報公開というところまである意味つながるのかもしれないんですが、記録自体を作成しないと。
そこで、修正案の提案者に伺いますけれども、この政官接触記録につきましては、当事者である国会議員と官僚、双方が記録を確認した上で保存して公開されるようなルールをつくるとか、それから、議員からの接触だけではなくて、公務員側からのロビーイング活動についても公平に記録が残されるべきだと考えますけれども、この公平性を担保するために、どのような記録方法を想定されていますか。