2006-06-08 第164回国会 衆議院 決算行政監視委員会 第6号
○神風委員 これまでＪＡＲＵＳの歴代の理事長、常勤の理事長というのは構造改善局次長がずっと占めてこられたわけでありまして、それが今年度の総会では東大の教授にかわったということでありますが、ぜひこれからも前向きな検討をお願いいたします。 ありがとうございました。
○神風委員 これまでＪＡＲＵＳの歴代の理事長、常勤の理事長というのは構造改善局次長がずっと占めてこられたわけでありまして、それが今年度の総会では東大の教授にかわったということでありますが、ぜひこれからも前向きな検討をお願いいたします。 ありがとうございました。
配付資料を見ていただきたいんですけれども、これは諫早干拓事業を進めてきた元農水省構造改善局長、元構造改善局次長、漁民を無視してきた元水産庁長官、元水産庁次長、水質保全に責任を持っていた元環境庁長官官房審議官、事業に防災機能がないのを見逃していた元建設省河川局長ですね。これは幾ら何でも、諫早干拓事業をごり押ししてきた中心メンバーなんですね。
農林省が参議院の比例代表で毎回毎回、構造改善局次長を出されて、多分来年も出されるんじゃないですか、この間、谷さんにお聞きしましたから。あるいは建設省も、平成七年には河川局長が比例代表の選挙に出られています。まさにこの局長や次長が担当しているのが、川辺川ダムやあるいは諫早湾の埋め立てじゃないですか。 今、森総理は諫早湾について、農地造成と防災と言われました。
そして、農水省を見ますと、どういうわけか、構造改善局次長という肩書を直前まで持った人がずっと一人ずつ並んでおります。構造改善局は、大体一兆四千億円ぐらいの農業土木を毎年やって、諫早湾の埋め立てをやったり中海の干拓をやったり、その中から使われて、まあ中海についてはそろそろ見直そうかなんという話もあります。
本案審査のため、本日、政府参考人として建設省河川局長竹村公太郎君、農林水産省構造改善局次長佐藤準君、水産庁長官中須勇雄君、資源エネルギー庁公益事業部長大井篤君、自治省財政局長嶋津昭君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
杉谷 洸大君 政府参考人 防衛施設庁長官 大森 敬治君 環境庁自然保護 局長 松本 省藏君 環境庁大気保全 局長 廣瀬 省君 外務省北米局長 藤崎 一郎君 厚生省生活衛生 局水道環境部長 岡澤 和好君 農林水産省構造 改善局次長
平成十二年度一般会計予算外二案の委嘱審査のため、本日の委員会に、防衛施設庁長官大森敬治君、環境庁自然保護局長松本省藏君、環境庁大気保全局長廣瀬省君、外務省北米局長藤崎一郎君、厚生省生活衛生局水道環境部長岡澤和好君、農林水産省構造改善局次長佐藤準君、建設大臣官房長小川忠男君、建設省都市局長山本正堯君、建設省河川局長竹村公太郎君、建設省道路局長大石久和君及び建設省住宅局長那珂正君を政府参考人として出席を
○政府参考人（石橋純二君） これは審査会内部の手続ですので、内容について立ち入った御説明は差し控えさせていただきたいと思いますけれども、農林水産省の幾つかの事案は構造改善局の非公共事業系の事案のほかに、構造改善局次長さんの件についてもお話を伺っているところでございます。
この人物は、構造改善局次長の経歴の持ち主で、次期衆議院選に自民党徳島一区から立候補を予定している人です。この候補者は、徳島県の耕地課長、農水省の防災課長、設計課長、建設部長を歴任し、しかもみずから宣伝物で、ここにありますけれども、「知恵を絞った末に新制度を設けて実施する、といった具合です。」と、この事業を称賛しているわけです。
それによると、中国四国農政局の発注工事をめぐって、構造改善局所管の業界団体、土地改良建設協会加盟の大手ゼネコンが長年にわたって談合を繰り返しており、この談合に技術官僚トップの構造改善局次長を初め地方農政局の建設部次長や設計課長らが組織的に関与している、こういうものです。事実なら重大問題だけれども、農水省、把握していますか。
この候補者の徳島については公共事業をどっさりとってきて社会資本を充実させる、こういう発言は構造改善局次長の経歴を利用した明らかな利益誘導発言だと思います。この発言の重大性は、金融検査に対するあの手心発言で辞任に追い込まれた越智大臣の場合を見ても明白です。有権者の支持獲得を当て込んだ利益誘導発言は選挙の公正性からしても問題だと大臣は思われませんか。
建設省、建設大臣のところにも実はありますが、ちょっとこれ、構造改善局次長の再就職先というところですね。（図表掲示）ある新聞その他、我々が調べられる限りで調べてまいりました。Ａ、Ｂ、Ｃという名前。お手元に資料も行っておりますから、そちらをごらんになっていただいて結構です。
○玉沢国務大臣 本件につきましては、前構造改善局次長と村長との個人的友人関係に基づくものであって、村の公費の支出もないとの報告を受けておりまして、農林水産省職員倫理規程に照らして問題はないものと考えております。 本件に関する事実関係につきましては、構造改善局の服務管理官である総務課長がヒアリングを行っております。
○玉沢国務大臣 一月十二日付の構造改善局次長に係る人事は、次長に就任以来一年半になること、省庁再編に伴い、来年一月には新しい農林水産省として大幅な組織再編が予定されていることといった一つの節目において、組織の新陳代謝による活性化を図ったものでございます。
山元 孝二君 外務省アジア局 南東アジア第二 課長 平松 賢司君 外務省経済局国 際機関第二課長 菅沼 健一君 外務省経済協力 局調査計画課長 吉田 雅治君 大蔵省国際金融 局国際資本課長 相澤 徹君 農林水産省構造 改善局次長
田中 健次君 環境庁自然保護 局長 澤村 宏君 環境庁大気保全 局長 野村 瞭君 環境庁水質保全 局長 渡辺 好明君 事務局側 第二特別調査室 長 林 五津夫君 説明員 農林水産省構造 改善局次長
それから、かんがい排水審議会の企画部会長という、やはり会長的な立場に、八年十一月、構造改善局次長のＯＢがついている。林政審議会の施設部会長というのにも林野庁の長官ＯＢがついている。 こんなにたくさん特別な事由があるのです。特別な事由というのをちょっと軽視し過ぎませんか。
務審議官 厚生省年金局長 山口 剛彦君 社会保険庁運営 部長 佐藤 隆三君 兼内閣審議官 農林水産大臣官 上野 博史君 房長 農林水産大臣官 堤 英隆君 房予算課長 農林水産省構造 入澤 肇君 改善局長 農林水産省構造 中道 宏君 改善局次長
厚生省生活衛生 藤原 正弘君 局水道環境部長 厚生省薬務局長 岡光 序治君 厚生省児童家庭 清水 康之君 局長 農林水産大臣官 上野 博史君 房長 農林水産大臣官 澤井 義雄君 房経理課長 農林水産省構造 中道 宏君 改善局次長
新間 正次君 国務大臣 農林水産大臣 田名部匡省君 政府委員 農林水産大臣官 房長 上野 博史君 農林水産省経済 局長 眞鍋 武紀君 農林水産省構造 改善局長 入澤 肇君 農林水産省構造 改善局次長
代理 柳沢 伯夫君 国務大臣 農林水産大臣 田名部匡省君 政府委員 農林水産大臣官 房長 上野 博史君 農林水産省経済 局長 眞鍋 武紀君 農林水産省構造 改善局長 入澤 肇君 農林水産省構造 改善局次長
新間 正次君 国務大臣 農林水産大臣 田名部匡省君 政府委員 農林水産大臣官 房長 上野 博史君 農林水産省経済 局長 眞鍋 武紀君 農林水産省構造 改善局長 入澤 肇君 農林水産省構造 改善局次長
新間 正次君 衆議院議員 農林水産委員長 代理 柳沢 伯夫君 国務大臣 農林水産大臣 田名部匡省君 政府委員 農林水産大臣官 房長 上野 博史君 農林水産省構造 改善局長 入澤 肇君 農林水産省構造 改善局次長
厚生省老人保健 横尾 和子君 福祉局長 農林水産大臣官 上野 博史君 房長 農林水産大臣官 堤 英隆君 房予算課長 農林水産大臣官 澤井 義雄君 房経理課長 農林水産省経済 眞鍋 武紀君 局長 農林水産省構造 中道 宏君 改善局次長