2009-03-25 第171回国会 衆議院 文部科学委員会 第4号
○木倉政府参考人 先ほど申し上げましたように、一般に医学的には、うつ病は、さまざまな要因がある、ストレス、環境要因、心身疲労、お疲れになったというふうな体の状態、こういう多様な要因が組み合わさることで発病に至ってしまうというふうに言われておりますが、性格面で、きちょうめんであるとか気にしやすい等の性格との関連もあるとは言われておりますけれども、特定の性格があるからといって、うつ病になりやすいと一概に
○木倉政府参考人 先ほど申し上げましたように、一般に医学的には、うつ病は、さまざまな要因がある、ストレス、環境要因、心身疲労、お疲れになったというふうな体の状態、こういう多様な要因が組み合わさることで発病に至ってしまうというふうに言われておりますが、性格面で、きちょうめんであるとか気にしやすい等の性格との関連もあるとは言われておりますけれども、特定の性格があるからといって、うつ病になりやすいと一概に
そして、一般的に申し上げますと、こういった共犯事件の中にありましても、付和雷同的な形で加わったという形で、いわば従的な関与にとどまる者もあるわけでございまして、具体的な場合におきましては、このような少年の立場でございますとか、非行に至った経緯その他、少年の性格面、環境面、資質面等を総合考慮して、刑事処分以外の措置が相当と判断されたものと考えているところでございます。
そういう観点でございまして、住宅金融公庫の場合、資金を提供するというだけですが、今申し上げましたように、具体的な住宅を建設するということになってきますとちょっと性格面も変わってこようかと、このような判断から住都公団はもう分譲から完全全面撤退をする、賃貸も一部限定的にするという方針を出したわけでございます。
特別地方消費税は、先ほど来申し上げておりますような理由で消費一般に課税される消費税とは性格面で異なった点があるのではないか、そういう点で消費税、地方消費税とは違った面があるというように理解されるのではないかということでございます。
これを性格面から見ますと、広辞苑をとってみますと、暫定的とはどういうことだろうというふうに調べてみますと、これはもう世間一般の常識でございますからそれを調べてみますと、「しばらくの間、仮りに定めるさま。」とあるんです。仮に定めるわけです。中立的なんですね。下げるか上げるか現状維持がはここには入っていないわけです、実際は。暫定的ですから、しばらくといったらわかりますけれども、性格的には中立なんです。
○中島（忠）政府委員 今までのような方法を採用してきたことの理論というのは、やはり公務員の一時金と民間のボーナスは性格面において違う。
性能面、性格面あるいは費用対効果とおっしゃるけれども、まさに高価な買い物だと断ぜざるを得ませんね。大綱別表の見直しを想定をしているということ。 同時に、これもまあ中曽根前内閣というのはよほどいろいろなことをやった。一％を突破したり、不沈空母論から始まって三海峡封鎖論。まさに一千海里、フィリピン以北、グアム以西じゃなくしてオホーツク海ですよ、オホーツク海。
したがいまして、一概に割り切って考えにくい面がございますが、やはり一般的に申しますれば、生徒自身の性格面におきまして、粗暴性でございますとかあるいは何らかの原因で持っております不平不満、これに対してこれをどういうぐあいに処理していくかということについて自分で律し切れなくなるという意味合いでの忍耐力のなさと申しますか、いわば資質の上での問題がございます。
○相沢武彦君 最初に、本法律の性格面について渡辺大臣にお伺いしたいと思いますが、この肥料価格安定等臨時措置法案につきましては、昭和三十九年の制定以来二回の改正を経て、十五年にわたって半ば恒久的といいますか、運用が行われてきたわけですが、本来ならば肥料価格安定のための価格取り決め制度というのは、これは暫定的な措置として位置づけられたはずであります。
それを安保条約の適用下に置くということは、事前協議を適用せしむるということでありまして、性格面から見て、本土の基地と何ら特異性を持たせないということでありまして、私は、その意味で、まず性格を本土並みにしたということの意義は高く評価さるべきだと考えるのであります。
なお、鑑別所で鑑別をいたしまして、具体的にそれぞれの少年につきましてその鑑別の結果、いわゆる性格面でどういう特徴があるか、知能関係がどうなっているかといったような点を明らかにすると同時に、少年院等に送られた場合にどういう処遇が適当であるかということを鑑別所なりに意見をつけまして、それらの記録が当該少年が収容されました少年院に送られてまいるわけでございます。
以上から申し上げられることは、これら少年らのほとんどは特に性格面の欠陥はないにかかわらず、青年期特有の情緒不安定、あるいは自我の拡張欲求などが、激しい社会の動きに刺激されてゆがめられておる。また年上のリーダーの扇動等によって誤った正義感や仲間への一体感などにかられて、暴力的非行に走った、こういうふうな所見を持っておることを申し上げておきます。
一方、いわゆる性格面の特徴でございますが、幾つかの特徴がございますが、おおむねまとめてみますと、集団としてまとまると非常に激しい行動に出るということがうかがわれるのでございますが、一人一人をつかまえてみますと、むしろ無気力である。少なくとも熾烈で純粋な目的意識に裏づけられた、持続的なエネルギーを持っていると考えられない者が多い。
現実面からいったって、性格面からいったって、いまや世論ですよ。これはそうお思いにならぬですか。もう一度あんた——あまりはっきり答えちゃって腹の中と少し違うのじゃないかな。
○竹本分科員 ＬＰＧの生産輸入懇話会のお話もありましたけれども、その性格というか、あり方が、プロパンガスの需要、消費の非常な伸びと対応して考えた場合に、その性格面において、その機能の面において、はなはだ不十分ではないかと思うのでございますが、その点は、通産省としては全然お認めになっておりませんか。
それから公衆料金の負担という性格面からいきましても、差別をつけるということは、この料金はあなたの方の許可認可に関する事項でありますから、こういう不合理は、私はすみやかに解消しなければならぬと思いましたのにかかわらず、九州はおととしですか昨年ですか、とにかく東京とずれて解決がついている。
これはまことに政党の大領袖であるし、政調会長も勤められ、わが国の財政経済全般に通暁されておる文部大臣らしく、また松村文部大臣個人の性格面も表われているかと、私はつくづく今感じているわけですが、私はこの一面は、とやかく申すわけではありませんが、半面非常に欠けているのではないかと思うのです。
すでにすでに絶対額で減つておるのでありまして、それから予算の性格面から見ますと、今言つたような非常に大きな圧迫に曝されて来ておる、こういう点がいろいろな予算のしわに、各項目に現われていると思うのです。
この條項は、戰時の統制団体除去政策を遂行するために特筆された性格面を強く現わしているのでありますが、その後大きな変化を示しつつある今日の情勢においては、むしろカルテル統制の禁止規定としての性格面を強く現わしているものといえるのであります。
○小野哲君 臨時の問題の御意見が出ておりますが、地方財政委員会の性格面から考えまして、これは將來永続すべきものというふうな考え方を加味して行くならば、臨時的なものでないという方が私は強いのぢやないかと思います。