1983-04-13 第98回国会 衆議院 地方行政委員会 第7号
地方譲与税は国庫補助金と違いまして、譲与を受けた団体がみずからの判断で自主的に工事個所や工事内容などを決定し、使用し得るところに意義があると存じます。それだけに、こうした減額措置は不交付団体の士気に影響します。
地方譲与税は国庫補助金と違いまして、譲与を受けた団体がみずからの判断で自主的に工事個所や工事内容などを決定し、使用し得るところに意義があると存じます。それだけに、こうした減額措置は不交付団体の士気に影響します。
それから前年度、五十六年度の工事個所に洗掘が波及いたしまして、その結果、新しい護岸も決壊流失させたというふうな現象であると思っております。 そういうことで、鉄筋量が少ないというふうにおっしゃっておりますが、それは、この工法はのり面をコンクリートのブロックで張る工法でございまして、その部分には鉄筋は普通は使用いたしません。
当該工事における損害は工事個所が軟弱地盤上の盛土構造となっているため、既存の舗装版を取り壊す際の振動や拡幅のための盛土等による沈下が原因と考えられ、施行に伴う影響の発生は避けられない状況であり、周辺の住民に大変御迷惑をおかけしておるところでございます。菱田自治会の沿道家屋七十二戸について地元との合意に基づき損害について調査を実施いたしました。
これには新規工区説明資料——五百分の一の平面図、縦横断面図、それから標準横断面図、特定構造物、概略設計書、地形図、写真、工事個所表、要望書と、こういうものをまず最初の段階ではやらなければならない。認可申請をするためにはまた物すごい膨大な資料を提出をしなければならない。変更認可を求める場合にはその申請もしなければならぬ。変更交付申請も行わなければならない。
○神谷政府委員 一般的に申し上げまして、下請会社については、ただいま先生御指摘の下請でそういう証言があったということでございますが、下請会社の作業につきましては、会社側といたしましては、作業日誌をチェックするほか、本来的に、下請の作業に関しては係員による研修等を行うというのが常でございますし、また監督局におきましても、巡回検査あるいは予算確定の際に可能な限り工事個所、工事資材等について現場で確認し、
したがって、退去者の負担で直すべき工事個所の基準を明らかにして入退去のときに明示する。入居者負担による入居中の改善、補修工事に対し、そのとき使用すべき仕様を材料、銘柄等について明確にする。現状ではたとえ新品に入居者がかえたとしても、銘柄が違うからだめだ、おまえさん払え、もとへ返せと言われておる。それから、空き家修繕の補修基準について明確な基準を設ける。
私は、もちろん具体的な水増し請求をやっている工事名、工事個所を明らかにせよと聞きますが、しかしこれだけ私が言えば十分公社の方で調べられるはずだと思うのです。さっきあなた方は、国会議員が要求しても絶対に出せないといったこういう積算要領の内容なんかが何でこういう元請に知られているのです。その事情を言ってください。
と同時に、建設省は建設省として、通産省は通産省として、いま工事が行われているであろう工事個所、特にガス管等と建設現場が錯綜するところについては、見直し、総点検をもう一度全国的な規模でやっていただきたい。と同時に、たとえば工事が終わった後——工事が終わって三カ月後にこの事故か起きておるわけでございます。
○井上（泉）委員 それで会計検査院が検査を、いわゆる工法その他にいろいろ不正と言ったら悪いですけれども不良な工事個所が発見されるという場合には、これは直すのは業者が直すような仕組みになっておるのじゃないでしょうか。
その辺も考えまして、そういったすみ切り等の工事につきましては本年度の当初予算、それからその後市町村から追加要請がございましたが、それらのうちでそのようなすみ切りあるいはバス停車帯のような工事個所につきましては本年度の補正予算で急遽予算措置をいたしたところでございます。
○説明員（柴崎敏郎君） いまお話のございました分刻みのという、これはまあこの程度で回れば一日中に何カ所こなせるというようなことで、受検官署側でおつくりいただいたものであろうと思いますが、往々にして、私どもの検査は必ずしもそう円滑にいくわけではございませんで、一カ所の工事個所について、そこで問題があればとことんやらなくてはなりませんので、とかくそこで時間を超過するということになります。
もう一つは、日本国有鉄道大阪工事局岡山工事事務所、広島新幹線工事局、下関工事局、同福岡工事事務所が三十三億二千百二十七万円で実施いたしました山陽新幹線岡山−博多間各所の逆Ｌ型防音壁工事四十工事について検査いたしましたところ、夜間作業に必要な照明の臨時の電源設備を工事費三千百三十六万円で設置することとしておりますが、これら工事個所には、すでに軌道保守作業の夜間照明用の電源として五十メートルごとにコンセント
○大森説明員 建設業者の許可の際に、いま御指摘がありましたような主任技術者その他の要件はすべて定めてございますが、個別の工事個所ごとに建設省に届け出るという形には必ずしもなっておりません。したがいまして、私どもといたしまして、ゴルフ場の現場の状況についての詳細なる報告というのは、事故が起こってからむしろ事情聴取をしたという状況でございまして、事前に工事場所に関する報告等は特に徴しておりません。
その仕事の内容は、やはりまず設計の問題から始まりまして、現地に工事個所を持っておりますので、その工事の施工の監督、また具体の個所についての工事内容の決定をするということが一番大きな仕事でございます。
そういうときに、土地改良財産の管理の面から見て、暫定工事個所について、その部分だけを一たん国営に返上して、国の責任で完全工事を行なってから不安のない状態で管理委託を行なうということも、当然これは行政の手続としてはでき得る問題だというふうに私は考えておるわけです。こういう点については、大臣としてはどう判断されますか。
これらはいずれも四十六年秋以降に着工したものでございますが、どうしてこのようにたくさんの工事が集中したかと申しますと、まず大江橋のかけかえ工事、これはもうかねて老朽がはなはだしいものですから、早急なかけかえが要望されておったものでございますが、これと、首都高速の川を渡る部分との工事個所が、橋の取りつけ部においてくっついておりまして、そういう関係でどうしても同時に施行しなければならぬということでありました
もう一つ、具体的なことでいえば、青山一丁目から赤坂見附間が二〇％、赤坂見附から虎ノ門間が二〇％、赤坂見附駅Ａ線ホームが二〇・五％、虎ノ門Ｂ線ホーム拡張工事個所付近が二〇％、同じ虎ノ門駅Ｂ線ホーム赤坂見附寄りが二〇・五％、いずれもこれは昭和大学の酸欠の権威である山口助教授が測定した数値です。
○古郡説明員 消防庁といたしましては、去る七月二十六日に起こりました最高裁判所の工事現場におきます事故にかんがみまして、直ちに各消防署に東京消防庁から指令いたしまして、それぞれ圧気工法であるとかシールド工法が行なわれております工事個所を検討して調査いたしました。その結果は、工事現場が現在のところ百六十四個所ございます。
それができるならば、もう一つできることは、工事個所の分だけほかの道路に移しかえる。切り回し、これは名古屋ではとっくに行なわれておる。名古屋のような大阪、東京よりは小さいところで行なわれていることが、どうして人口稠密で被害が大きいと想定されるところで行なわれないだろうか。切り回し、これは根本大臣も、当然そうあってしかるべきであると答弁しておる。（「外へ出せばいいのだ。」