2008-04-23 第169回国会 参議院 少子高齢化・共生社会に関する調査会 第6号
法務省人権擁護 局長 富田 善範君 法務省入国管理 局登録管理官 高岡 望君 文部科学大臣官 房審議官 前川 喜平君 文部科学大臣官 房審議官 久保 公人君 文部科学省国際 統括官 木曽 功君 文化庁文化部長 尾山眞之助君
法務省人権擁護 局長 富田 善範君 法務省入国管理 局登録管理官 高岡 望君 文部科学大臣官 房審議官 前川 喜平君 文部科学大臣官 房審議官 久保 公人君 文部科学省国際 統括官 木曽 功君 文化庁文化部長 尾山眞之助君
全委員会事務局 長 袴着 実君 総務大臣官房審 議官 津曲 俊英君 総務省総合通信 基盤局電波部長 田中 栄一君 財務大臣官房審 議官 古谷 一之君 文部科学大臣官 房審議官 久保 公人君 文化庁文化部長 尾山眞之助君
経済、産業、貿易及び公正取引等に関する調査のため、本日の委員会に内閣官房内閣審議官上西康文君、内閣府原子力安全委員会事務局長袴着実君、総務大臣官房審議官津曲俊英君、総務省総合通信基盤局電波部長田中栄一君、財務大臣官房審議官古谷一之君、文部科学大臣官房審議官久保公人君、文化庁文化部長尾山眞之助君、厚生労働大臣官房審議官黒川達夫君、厚生労働大臣官房審議官木内喜美男君、経済産業大臣官房地域経済産業審議官勝野龍平君
文部科学大臣官 房審議官 関口 幸一君 文部科学大臣官 房審議官 布村 幸彦君 文部科学大臣官 房審議官 田中 敏君 文部科学省高等 教育局長 清水 潔君 文部科学省国際 統括官 木曽 功君 文化庁文化部長 尾山眞之助君
総務省自治行政 局長 藤井 昭夫君 財務大臣官房審 議官 古谷 一之君 文部科学大臣官 房審議官 布村 幸彦君 文部科学大臣官 房審議官 村田 直樹君 文部科学省高等 教育局私学部長 磯田 文雄君 文化庁文化部長 尾山眞之助君
○政府参考人（尾山眞之助君） 御説明申し上げます。 東京都豊島区におかれましては、内閣府による地域再生計画の認定を受けられまして、文化芸術創造都市の形成計画を推進されているところでございます。
西村智奈美君 西 博義君 石井 郁子君 糸川 正晃君 （２） 意見陳述者 宇都宮市議会議員 杵渕 広君 宇都宮大学教育学部教授 渡邊 弘君 芳賀保護区保護司 渋井 休耕君 （３） その他の出席者 衆議院調査局教育基本法に関する特別調査室長 清野 裕三君 文部科学省大臣官房審議官 尾山眞之助君
意見陳述者 宮城県ＰＴＡ連合会会長 櫻中 辰則君 郡山地区連合町内会長 郡山地区社会福祉協議会長 千葉 胞義君 仙台市議会議員 木村 勝好君 宮城教育大学名誉教授 中森 孜郎君 （３） その他の出席者 衆議院調査局教育基本法に関する特別調査室長 清野 裕三君 文部科学省大臣官房審議官 尾山眞之助君
大守 隆君 内閣府経済社会 総合研究所国民 経済計算部長 飛田 史和君 総務省自治財政 局長 瀧野 欣彌君 財務大臣官房審 議官 加藤 治彦君 文部科学省スポ ーツ・青少年局 スポーツ・青少 年総括官 尾山眞之助君
○政府参考人（尾山眞之助君） お答え申し上げます。 学校における性教育につきましては、学習指導要領にのっとりまして、児童生徒の発達段階に応じて性に関する科学的知識を理解させるとともに、これに基づいた望ましい行動が取れるようにすることをねらいとしておりまして、体育科、保健体育科、特別活動、道徳等を中心に学校教育活動全体を通じて指導することといたしておるところでございます。
厚生労働大臣 尾辻 秀久君 財務副大臣 上田 勇君 厚生労働副大臣 西 博義君 厚生労働大臣政務官 森岡 正宏君 政府参考人 （財務省大臣官房審議官） 加藤 治彦君 政府参考人 （国税庁課税部長） 竹田 正樹君 政府参考人 （文部科学省スポーツ・青少年局スポーツ・青少年総括官） 尾山眞之助君
本件調査のため、本日、参考人としてハンセン病問題に関する検証会議座長金平輝子君、食品安全委員会委員長寺田雅昭君の出席を求め、意見を聴取し、また、政府参考人として財務省大臣官房審議官加藤治彦君、国税庁課税部長竹田正樹君、文部科学省スポーツ・青少年局スポーツ・青少年総括官尾山眞之助君、厚生労働省大臣官房審議官大槻勝啓君、医政局長岩尾總一郎君、健康局長田中慶司君、医薬食品局長阿曽沼慎司君、雇用均等・児童家庭局長伍藤忠春君
岩永 峯一君 財務大臣政務官 倉田 雅年君 農林水産大臣政務官 大口 善徳君 政府参考人 （内閣府大臣官房審議官） 原田 正司君 政府参考人 （総務省自治財政局長） 瀧野 欣彌君 政府参考人 （外務省経済局長） 石川 薫君 政府参考人 （文部科学省スポーツ・青少年局スポーツ・青少年総括官） 尾山眞之助君
として農林水産省大臣官房長小林芳雄君、大臣官房総括審議官伊藤健一君、総合食料局長村上秀徳君、消費・安全局長中川坦君、生産局長白須敏朗君、経営局長須賀田菊仁君、農村振興局長川村秀三郎君、農林水産技術会議事務局長西川孝一君、林野庁長官前田直登君、水産庁長官田原文夫君、内閣府大臣官房審議官原田正司君、総務省自治財政局長瀧野欣彌君、外務省経済局長石川薫君、文部科学省スポーツ・青少年局スポーツ・青少年総括官尾山眞之助君及
大臣政務官 厚生労働大臣政 務官 藤井 基之君 事務局側 常任委員会専門 員 川邊 新君 政府参考人 総務省自治財政 局長 瀧野 欣彌君 文部科学省スポ ーツ・青少年局 スポーツ・青少 年総括官 尾山眞之助君
○政府参考人（尾山眞之助君） 文部科学省でございます。 新潟県中越地震のような災害が発生した際に児童生徒に生じましたＰＴＳＤなどの様々な心の問題に対しまして適切に対応することは重要であると考えておるところでございます。
○政府参考人（尾山眞之助君） お答え申し上げます。 文部科学省におきましては、エイズにつきまして、児童生徒に正しい知識を身に付けさせることによりまして、その感染を防止いたしますとともに、偏見や差別を除き、感染した人たちへの理解と思いやりの態度を育て、助け合って生きることへの必要性等を指導することといたしております。
○政府参考人（尾山眞之助君） お答え申し上げます。 学校の安全管理につきましては、文部科学省ではこれまで、学校安全の充実にハード、ソフトの両面から総合的に取り組みます子ども安心プロジェクトを平成十四年度から推進しておりまして、危機管理マニュアルの作成でございますとか防犯教室の開催の推進、それから学校安全のための施設整備の支援などを行ってきたところでございます。
佐藤 隆文君 政府参考人 （総務省自治財政局長） 瀧野 欣彌君 政府参考人 （総務省情報通信政策局長） 堀江 正弘君 政府参考人 （消防庁次長） 東尾 正君 政府参考人 （財務省主計局主計官） 片山さつき君 政府参考人 （文部科学省スポーツ・青少年局スポーツ・青少年総括官） 尾山眞之助君
寺田 逸郎君 政府参考人 （法務省入国管理局長） 三浦 正晴君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 西宮 伸一君 政府参考人 （外務省領事局長） 鹿取 克章君 政府参考人 （文部科学省大臣官房審議官） 木谷 雅人君 政府参考人 （文部科学省スポーツ・青少年局スポーツ・青少年総括官） 尾山眞之助君
男女共同参画局長名取はにわ君、警察庁長官官房長安藤隆春君、生活安全局長伊藤哲朗君、刑事局組織犯罪対策部長知念良博君、交通局長矢代隆義君、金融庁総務企画局参事官大藤俊行君、総務省自治行政局公務員部長須田和博君、法務省大臣官房審議官河村博君、民事局長寺田逸郎君、入国管理局長三浦正晴君、外務省大臣官房審議官西宮伸一君、領事局長鹿取克章君、文部科学省大臣官房審議官木谷雅人君、スポーツ・青少年局スポーツ・青少年総括官尾山眞之助君
横田 尤孝君 政府参考人 （法務省保護局長） 麻生 光洋君 政府参考人 （法務省入国管理局長） 三浦 正晴君 政府参考人 （外務省大臣官房国際社会協力部長） 神余 隆博君 政府参考人 （外務省領事局長） 鹿取 克章君 政府参考人 （文部科学省スポーツ・青少年局スポーツ・青少年総括官） 尾山眞之助君
警察庁長官官房総括審議官片桐裕君、警察庁長官官房審議官吉田英法君、警察庁刑事局長岡田薫君、金融庁監督局長佐藤隆文君、法務省大臣官房司法法制部長倉吉敬君、法務省民事局長寺田逸郎君、法務省刑事局長大林宏君、法務省矯正局長横田尤孝君、法務省保護局長麻生光洋君、法務省入国管理局長三浦正晴君、外務省大臣官房国際社会協力部長神余隆博君、外務省領事局長鹿取克章君、文部科学省スポーツ・青少年局スポーツ・青少年総括官尾山眞之助君
岩波 成行君 政府参考人 内閣府政策統括 官 山本信一郎君 文部科学大臣官 房審議官 山中 伸一君 文部科学省生涯 学習政策局長 田中壮一郎君 文部科学省スポ ーツ・青少年局 スポーツ・青少 年総括官 尾山眞之助君
○政府参考人（尾山眞之助君） 食育についてお尋ねがございましたので、文部科学省からもお答えをさせていただきたいと思います。 子供たちの食生活の乱れの問題でございますとか肥満傾向の増大など、健康への影響などの問題がございまして、食に関する正しい知識と望ましい食習慣を身に付ける食育の推進というのは大変重要な問題だというふうに考えております。
法務大臣官房司 法法制部長 寺田 逸郎君 法務省民事局長 房村 精一君 文部科学大臣官 房審議官 藤田 明博君 文部科学大臣官 房審議官 山中 伸一君 文部科学省スポ ーツ・青少年局 スポーツ・青少 年総括官 尾山眞之助君
○政府参考人（尾山眞之助君） 学校におきまして養護教諭は、健康診断や日常の健康相談活動等通じまして、児童生徒の表情、態度や不自然なけがなどの身体的なサインにいち早く気付くことができる立場にございまして、その果たす役割は極めて重要であると認識しておるところでございます。
政府参考人 （警察庁刑事局長） 岡田 薫君 政府参考人 （金融庁総務企画局長） 増井喜一郎君 政府参考人 （金融庁総務企画局審議官） 鈴木 勝康君 政府参考人 （文部科学省大臣官房審議官） 山中 伸一君 政府参考人 （文部科学省スポーツ・青少年局スポーツ・青少年総括官） 尾山眞之助君
本件調査のため、本日、政府参考人として文部科学省大臣官房審議官山中伸一君、スポーツ・青少年局スポーツ・青少年総括官尾山眞之助君、厚生労働省職業安定局高齢・障害者雇用対策部長金子順一君、雇用均等・児童家庭局長伍藤忠春君及び社会・援護局障害保健福祉部長塩田幸雄君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
大林 宏君 政府参考人 （法務省矯正局長） 横田 尤孝君 政府参考人 （法務省保護局長） 津田 賛平君 政府参考人 （法務省人権擁護局長） 吉戒 修一君 政府参考人 （文部科学省大臣官房審議官） 山中 伸一君 政府参考人 （文部科学省スポーツ・青少年局スポーツ・青少年総括官） 尾山眞之助君
本案審査のため、本日、政府参考人として警察庁生活安全局長伊藤哲朗君、警察庁刑事局長岡田薫君、総務省総合通信基盤局電気通信事業部長江嵜正邦君、法務省大臣官房司法法制部長寺田逸郎君、法務省刑事局長大林宏君、法務省矯正局長横田尤孝君、法務省保護局長津田賛平君、法務省人権擁護局長吉戒修一君、文部科学省大臣官房審議官山中伸一君、文部科学省スポーツ・青少年局スポーツ・青少年総括官尾山眞之助君の出席を求め、説明を
総務省自治財政 局長 瀧野 欣彌君 総務省総合通信 基盤局長 有冨寛一郎君 消防庁長官 林 省吾君 文部科学大臣官 房審議官 山中 伸一君 文部科学省スポ ーツ・青少年局 スポーツ・青少 年総括官 尾山眞之助君
○政府参考人（尾山眞之助君） 文部科学省でございます。 児童生徒に安全な生活を営むために必要な事柄につきまして理解させ、地震や台風等の災害時に安全な行動ができるような態度を身に付けさせる防災教育は極めて重要であると認識しておるところでございます。学校では、児童生徒の発達段階に応じまして、体育、保健体育科及び特別活動等を中心に学校教育活動全体を通じて防災教育が行われております。
災害対策樹立に関する調査のうち、台風第二十三号等による風水害対策に関する件について、本日の委員会に内閣府政策統括官柴田高博君、防衛庁長官官房審議官伊藤隆君、防衛庁人事教育局長西川徹矢君、総務省自治財政局長瀧野欣彌君、総務省総合通信基盤局長有冨寛一郎君、消防庁長官林省吾君、文部科学大臣官房審議官山中伸一君、文部科学省スポーツ・青少年局スポーツ・青少年総括官尾山眞之助君、厚生労働省職業安定局次長大石明君
厚生労働副大臣 衛藤 晟一君 厚生労働大臣政務官 森岡 正宏君 政府参考人 （内閣府政策統括官） 山本信一郎君 政府参考人 （警察庁生活安全局長） 伊藤 哲朗君 政府参考人 （文部科学省大臣官房審議官） 山中 伸一君 政府参考人 （文部科学省スポーツ・青少年局スポーツ・青少年総括官） 尾山眞之助君
本案審査のため、本日、政府参考人として内閣府政策統括官山本信一郎君、警察庁生活安全局長伊藤哲朗君、文部科学省大臣官房審議官山中伸一君、スポーツ・青少年局スポーツ・青少年総括官尾山眞之助君、厚生労働省大臣官房審議官岡島敦子君、大臣官房参事官瀬上清貴君、医薬食品局食品安全部長外口崇君、雇用均等・児童家庭局長伍藤忠春君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。