2021-06-08 第204回国会 参議院 環境委員会 第15号
政府参考人 警察庁長官官房 審議官 檜垣 重臣君 経済産業省大臣 官房審議官 安居 徹君 経済産業省大臣 官房福島復興推 進グループ長 須藤 治君 資源エネルギー 庁長官官房資源 エネルギー政策 統括調整官 小野 洋
政府参考人 警察庁長官官房 審議官 檜垣 重臣君 経済産業省大臣 官房審議官 安居 徹君 経済産業省大臣 官房福島復興推 進グループ長 須藤 治君 資源エネルギー 庁長官官房資源 エネルギー政策 統括調整官 小野 洋
○政府参考人（小野洋君） お答え申し上げます。 先般御審議いただきました改正温対法における地域脱炭素化促進事業でございますが、この対象となる事業は法令上その省令で定めるということとしておりまして、再エネ設備と一体で水素製造設備を整備するという、こういう御指摘の事業も対象とする方向で今後関係省庁と検討をしていきたいと考えております。
○政府参考人（小野洋君） お答えいたします。 まず、熱、電力だけでなくその熱の脱炭素化、これは委員御指摘のとおりでございまして、これは非常に重要でございまして、資料にもございますように、相当の効果が見込まれる分野であろうと考えております。
○小野（洋）政府参考人 お答え申し上げます。 世界全体という観点から申し上げたいと思いますけれども、ＩＰＣＣの報告書によりますと、農業、林業、その他の土地利用における温室効果ガスの排出量は、全分野の排出量のうち約二三％となってございまして、このうち農業だけを取り上げますと、二三％のうちの約半分の約一二％を占めているということでございます。
○小野（洋）政府参考人 お答え申し上げます。 先ほどの、新たな木質素材を一定量以上使用した場合への、追加的な補助とか優先採択、これは既に実施しておりますので、これについて、より分かりやすく周知をして、活用を図っていきたいと考えております。
本件調査のため、本日、参考人として東京電力ホールディングス株式会社代表執行役副社長文挾誠一君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として農林水産技術会議事務局研究総務官川合豊彦君、資源エネルギー庁長官官房資源エネルギー政策統括調整官小野洋太君、資源エネルギー庁省エネルギー・新エネルギー部長茂木正君、環境省地球環境局長小野洋君、環境省水・大気環境局長山本昌宏君、環境省自然環境局長鳥居敏男君
経済産業省経済 産業政策局地域 経済産業グルー プ長 濱野 幸一君 経済産業省貿易 経済協力局長 飯田 陽一君 経済産業省産業 技術環境局長 山下 隆一君 資源エネルギー 庁長官官房資源 エネルギー政策 統括調整官 小野 洋
○政府参考人（小野洋太君） お答え申し上げます。 洋上風力につきましては、昨年末には洋上風力産業ビジョンということで、エリア別の導入イメージをお示ししたところでございますけれども、二〇四〇年の導入見通しは北海道が最大ということでございまして、北海道への洋上風力の導入拡大の可能性は大きいというふうに認識しているところでございます。
環境大臣 小泉進次郎君 農林水産副大臣 宮内 秀樹君 環境副大臣 堀内 詔子君 環境大臣政務官 神谷 昇君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房危機管理・医務技術総括審議官） 佐原 康之君 政府参考人 （水産庁増殖推進部長） 黒萩 真悟君 政府参考人 （環境省地球環境局長） 小野 洋
本案審査のため、本日、政府参考人として厚生労働省大臣官房危機管理・医務技術総括審議官佐原康之君、水産庁増殖推進部長黒萩真悟君、環境省地球環境局長小野洋君、環境省水・大気環境局長山本昌宏君、環境省自然環境局長鳥居敏男君、環境省環境再生・資源循環局次長松澤裕君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
官房原子力事故 災害対処審議官 新川 達也君 経済産業省大臣 官房福島復興推 進グループ長 須藤 治君 経済産業省貿易 経済協力局貿易 管理部長 風木 淳君 資源エネルギー 庁長官官房資源 エネルギー政策 統括調整官 小野 洋
政府参考人 （経済産業省大臣官房審議官） 矢作 友良君 政府参考人 （経済産業省大臣官房審議官） 後藤 雄三君 政府参考人 （資源エネルギー庁電力・ガス事業部長） 松山 泰浩君 政府参考人 （環境省大臣官房環境保健部長） 田原 克志君 政府参考人 （環境省地球環境局長） 小野 洋
本件調査のため、本日、政府参考人として内閣府大臣官房審議官村手聡君、内閣府政策統括官荒木真一君、警察庁長官官房審議官檜垣重臣君、消費者庁審議官片岡進君、復興庁統括官開出英之君、厚生労働省大臣官房審議官小林洋子君、経済産業省大臣官房審議官矢作友良君、経済産業省大臣官房審議官後藤雄三君、資源エネルギー庁電力・ガス事業部長松山泰浩君、環境省大臣官房環境保健部長田原克志君、環境省地球環境局長小野洋君、環境省自然環境局長鳥居敏男君
○政府参考人（小野洋太君） お答え申し上げます。 本年四月に米国と合意いたしました日米気候パートナーシップにおきましては、委員御指摘の二ポツで、両国はクリーンエネルギーに関するイノベーション協力を強化するということになっております。
岩城 宏幸君 経済産業省大臣 官房調査統計グ ループ長 後藤 雄三君 経済産業省経済 産業政策局長 新原 浩朗君 経済産業省商務 情報政策局長 平井 裕秀君 資源エネルギー 庁長官官房資源 エネルギー政策 統括調整官 小野 洋
経済産業省商務 情報政策局商務 ・サービス政策 統括調整官 山本 和徳君 資源エネルギー 庁省エネルギー ・新エネルギー 部長 茂木 正君 環境省大臣官房 長 正田 寛君 環境省地球環境 局長 小野 洋
政府参考人 （経済産業省経済産業政策局地域経済産業政策統括調整官） 桜町 道雄君 政府参考人 （経済産業省通商政策局長） 広瀬 直君 政府参考人 （経済産業省商務情報政策局商務・サービス政策統括調整官） 山本 和徳君 政府参考人 （資源エネルギー庁長官官房資源エネルギー政策統括調整官） 小野 洋
審議官畠山陽二郎君、経済産業省大臣官房審議官矢作友良君、経済産業省大臣官房審議官福永哲郎君、経済産業省大臣官房審議官柴田敬司君、経済産業省大臣官房審議官岩城宏幸君、経済産業省経済産業政策局長新原浩朗君、経済産業省経済産業政策局地域経済産業政策統括調整官桜町道雄君、経済産業省通商政策局長広瀬直君、経済産業省商務情報政策局商務・サービス政策統括調整官山本和徳君、資源エネルギー庁長官官房資源エネルギー政策統括調整官小野洋太君
○政府参考人（小野洋太君） お答え申し上げます。 繰り返しで恐縮でございますけれども、閣僚声明に関する交渉過程につきましてはお答えを控えさせていただきたいと存じます。
○政府参考人（小野洋太君） お答え申し上げます。 閣僚声明に関する交渉過程や会議における議論の詳細につきましては、お答えを控えさせていただきたいと存じます。
○政府参考人（小野洋太君） お答え申し上げます。 この共同声明にありますとおり、排出削減対策が講じられていない、この一言でございます。
地球温暖化対策の推進に関する法律の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、環境省地球環境局長小野洋君外十一名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（小野洋君） お答えいたします。 地方公共団体実行計画策定協議会の設置数でございますが、二〇一三年十月時点でございますが、例えば、都道府県では三八％、政令市では六五％、中核市では四三％、合計で三八％でございます。
○政府参考人（小野洋君） 法律上、今の改正法の法律上でございますけれども、これは必ず設置ということではございませんで、先生ございました環境審議会でございますとか、その他の手法でも構わないということでございます。
経済協力局長 飯田 陽一君 経済産業省産業 技術環境局長 山下 隆一君 経済産業省製造 産業局長 藤木 俊光君 経済産業省商務 情報政策局長 平井 裕秀君 資源エネルギー 庁長官官房資源 エネルギー政策 統括調整官 小野 洋
○政府参考人（小野洋太君） お答え申し上げます。 我が国の国際競争力の維持と国民生活の観点から、３ＥプラスＳのバランスを取りながらでございますけれども、安価なエネルギーの安定供給、これを確保することは、いつの時代、いかなる状況下におきましても最重要課題というふうに認識しているところでございます。
○政府参考人（小野洋太君） ただいま、まだ、二〇五〇年の姿につきましてはまだ議論中でございますので、確定的なことはお答えできませんけれども、今の委員会、資源エネルギー調査会、委員会での、審議会での検討の最新状況を御報告申し上げますと、二〇五〇年につきましては複数のシナリオというのを分析しているところでございます。
広瀬 直君 政府参考人 （経済産業省貿易経済協力局貿易管理部長） 風木 淳君 政府参考人 （経済産業省商務情報政策局商務・サービス政策統括調整官） 山本 和徳君 政府参考人 （経済産業省電力・ガス取引監視等委員会事務局長） 佐藤 悦緒君 政府参考人 （資源エネルギー庁長官官房資源エネルギー政策統括調整官） 小野 洋
経済産業省大臣官房審議官矢作友良君、経済産業省大臣官房審議官三浦章豪君、経済産業省大臣官房福島復興推進グループ長須藤治君、経済産業省経済産業政策局長新原浩朗君、経済産業省通商政策局長広瀬直君、経済産業省貿易経済協力局貿易管理部長風木淳君、経済産業省商務情報政策局商務・サービス政策統括調整官山本和徳君、経済産業省電力・ガス取引監視等委員会事務局長佐藤悦緒君、資源エネルギー庁長官官房資源エネルギー政策統括調整官小野洋太君
官房福島復興推 進グループ長 須藤 治君 経済産業省経済 産業政策局地域 経済産業政策統 括調整官 桜町 道雄君 経済産業省貿易 経済協力局長 飯田 陽一君 資源エネルギー 庁長官官房資源 エネルギー政策 統括調整官 小野 洋
○政府参考人（小野洋太君） お答え申し上げます。 電源別の発電コストにつきましては、今現在、専門家におけるワーキンググループにおきまして議論を進めている状況でございます。
亀澤 宏徳君 政府参考人 経済産業省大臣 官房審議官 安居 徹君 経済産業省産業 技術環境局長 山下 隆一君 資源エネルギー 庁長官 保坂 伸君 資源エネルギー 庁長官官房資源 エネルギー政策 統括調整官 小野 洋
○政府参考人（小野洋太君） はい、失礼いたしました。 御指摘の原子力のコストも含めまして、エネルギー政策に関しまして様々な分析や御意見があることは承知しているところでございます。
厚生労働省大臣官房審議官） 宮崎 敦文君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房審議官） 小林 高明君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房審議官） 堀内 斉君 政府参考人 （林野庁林政部長） 前島 明成君 政府参考人 （資源エネルギー庁長官官房資源エネルギー政策統括調整官） 小野 洋
内閣府大臣官房審議官村手聡君、警察庁交通局長高木勇人君、カジノ管理委員会事務局監督調査部長坂口拓也君、総務省大臣官房審議官川窪俊広君、法務省大臣官房審議官堂薗幹一郎君、出入国在留管理庁出入国管理部長丸山秀治君、財務省主税局国際租税総括官武藤功哉君、厚生労働省大臣官房審議官宮崎敦文君、大臣官房審議官小林高明君、大臣官房審議官堀内斉君、林野庁林政部長前島明成君、資源エネルギー庁長官官房資源エネルギー政策統括調整官小野洋太君及
課程総括官 串田 俊巳君 文部科学省研究 振興局長 杉野 剛君 厚生労働省健康 局長 正林 督章君 経済産業省商務 情報政策局長 平井 裕秀君 中小企業庁事業 環境部長 飯田 健太君 環境省地球環境 局長 小野 洋
農林水産技術会議事務局研究総務官） 長井 俊彦君 政府参考人 （経済産業省大臣官房審議官） 後藤 雄三君 政府参考人 （資源エネルギー庁省エネルギー・新エネルギー部長） 茂木 正君 政府参考人 （資源エネルギー庁電力・ガス事業部長） 松山 泰浩君 政府参考人 （環境省地球環境局長） 小野 洋
本案及び修正案審査のため、本日、政府参考人として厚生労働省大臣官房審議官宮崎敦文君、農林水産省生産局畜産部長渡邊毅君、農林水産技術会議事務局研究総務官長井俊彦君、経済産業省大臣官房審議官後藤雄三君、資源エネルギー庁省エネルギー・新エネルギー部長茂木正君、資源エネルギー庁電力・ガス事業部長松山泰浩君、環境省地球環境局長小野洋君、環境省総合環境政策統括官和田篤也君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが
厚生労働省大臣 官房審議官 榎本健太郎君 厚生労働省大臣 官房審議官 度山 徹君 厚生労働省子ど も家庭局児童虐 待防止等総合対 策室長 岸本 武史君 資源エネルギー 庁長官官房資源 エネルギー政策 統括調整官 小野 洋
啓仁君 横光 克彦君 斉藤 鉄夫君 田村 貴昭君 串田 誠一君 森 夏枝君 ………………………………… 環境大臣 小泉進次郎君 環境副大臣 笹川 博義君 環境大臣政務官 宮崎 勝君 環境大臣政務官 神谷 昇君 政府参考人 （環境省地球環境局長） 小野 洋
本案及び修正案審査のため、本日、政府参考人として環境省地球環境局長小野洋君、環境省自然環境局長鳥居敏男君、環境省総合環境政策統括官和田篤也君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕