1962-04-27 第40回国会 参議院 商工委員会 第28号
○奥むめお君 通産省は、この法案ができるのを見越して、まあ家庭用品品質表示法案をお作りになったと思いますですね。あれもたいへんに大事な法案でございますね。それから団体法もお作りになりましたね。で、たとえばある団体が団体法に移行して、そうして協定価格をきめるという場合が、今度多くなるという不安を持ちますが、いかがでございますか。
○奥むめお君 通産省は、この法案ができるのを見越して、まあ家庭用品品質表示法案をお作りになったと思いますですね。あれもたいへんに大事な法案でございますね。それから団体法もお作りになりましたね。で、たとえばある団体が団体法に移行して、そうして協定価格をきめるという場合が、今度多くなるという不安を持ちますが、いかがでございますか。
昭和三十七年四月二十七日（金曜日） ————————————— 議事日程 第三十九号 昭和三十七年四月二十七日 午後二時開議 第一 臨時医療報酬調査会設置法 案（内閣提出） 第二 新産業都市建設促進法案 （内閣提出） 第三 家庭用品品質表示法案（内 閣提出、参議院送付） ————————————— ○本日の会議に付した案件 国土を美しくする決議案（簡牛凡
————◇————— 日程第二 新産業都市建設促進法 案（内閣提出） 日程第三 家庭用品品質表示法案 （内閣提出、参議院送付）
○副議長（原健三郎君） 日程第二、新産業都市建設促進法案、日程第三、家庭用品品質表示法案、右両案を一括して議題といたします。 —————————————
————————————— 本日の会議に付した案件 新産業都市建設促進法案（内閣提出 第五五号） 家庭用品品質表示法案（内閣提出第 一一九号）（参議院送付） 産業と雇用の適正配置に関する法律 案（井手以誠君外十八名提出、衆法 第一五号）の撤回に関する件 ————◇—————
○田中（武）委員 家庭用品品質表示法案について、運用の面で一、二佐橋局長に決意といいますか、考え方をお伺いしておきたいと思います。 三十年だったと思いますが、繊維製品品質表示法が成立いたしております。その後この法律の実際の運営にあたってどのような効果を上げてきたか、あるいはまた局長としてこれの運用についてどういう点に重点を置いて参られたか、繊維製品品質表示に関連してお伺いいたします。
————————————— 本日の会 議に付した案件海外経済協力基金法の一部を改 正する法律案（内閣提出第一四七号）（参議院 送付）輸出保険法の一部を改正する法律案（内 閣提出第一一八号）（参議院送付） 家庭用品品質表示法案（内閣提出第一一九号） （参議院送付） ————◇—————
○小林（ち）委員 私は、家庭用品品質表示法案についてお尋ねいたします。 通産大臣の任務としては、物資の大量生産、販売、消費の改善をはかることにあると考えるのですが、通産省の行政態度を見ると、生産行政には熱心でありますが、一般消費者の利益を守る消費者行政に関しては、とかく二義的であるように思われるのですが、消費者行政についてはいかなる基本的な態度をもって臨んでおられますか。
○早稻田委員長 次に、内閣提出、家庭用品品質表示法案を議題とし、質疑に入ります。 質疑の通告がありますので、順次これを許します。小林ちづ君。
家庭用品品質表示法案につきまして、その提案理由を御説明申し上げます。 今日、いわゆる技術革新を背景にいたしまして、新しい商品が次々と市場に現われており、このために一般消費者が商品選択に際して的確な判断を下すことが困難となりつつあることは、御承知の通りであります。 かかる事態の改善をはかり、一般消費者の利益を保護いたしますためには、商品にその品質を適正に表示せしめることが必要不可欠と存じます。
三月二十九日 工業用水法の一部を改正する法律案 （内閣提出第一四〇号）（予） 同月三十日 輸出保険法の一部を改正する法律案（内閣提出 第一一八号）（参議院送付） 家庭用品品質表示法案（内閣提出第一一九号） （参議院送付） 同月三十一日 中小企業団体の組織に関する法律の一部を改正 する法律案（内閣提出（第一一〇号）（参議院 送付）工業用水法の一部を改正する法律案（内 閣提出第一四〇
内閣提出の中小企業団体の組織に関する法律の一部を改正する法律案、輸出保険法の一部を改正する法律案、家庭用品品質表示法案、及び、工業用水法の一部を改正する法律案の四法案を議題とし、まず趣旨の説明を聴取することといたします。
————————————— 次に、家庭用品品質表示法案について申し上げます。 本法案は、特定の家庭用品について、その品質を正しく、また親切に表示して、一般消費者の利益を保護することをねらいとしております。
第一一 トランプ類税法の一部を 改正する法律案（内閣提出、衆 議院送付） 第一二 入場税法の一部を改正す る法律案（内閣提出、衆議院送 付） 第一三 地方税法の一部を改正す る法律案（内閣提出、衆議院送 付） 第一四 地方交付税法の一部を改 正する等の法律案（内閣提出、 衆議院送付） 第一五 輸出保険法の一部を改正 する法律案（内閣提出） 第一六 家庭用品品質表示法案
○議長（松野鶴平君） 日程第十五、輸出保険法の一部を改正する法律案、 日程第十六、家庭用品品質表示法案、 （いずれも内閣提出） 以上両案を一括して議題とすることに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
局長 今井 善衛君 通商産業省企業 局長 佐橋 溢君 中小企業庁長官 大堀 弘君 事務局側 常任委員会専門 員 小田橋貞寿君 説明員 中小企業庁振興 部長 加藤 悌次君 ――――――――――――― 本日の会議に付した案件 ○輸出保険法の一部を改正する法律案 （内閣提出） ○家庭用品品質表示法案
○委員長（武藤常介君） 次に、家庭用品品質表示法案を議題とし質疑を行ないます。質疑のある方は順次御発言を願います。別に御発言がなければ、本案の質疑は終局したものと認め、これより討論に入ります。 御意見のある方は賛否を明らかにしてお述べを願います。別に御発言がなければ討論は終局したものと認めこれより採決に入ります。 本案全部を問題に供します。本案に賛成の方は挙手を願います。 〔賛成者挙手〕
本日は、輸出保険法の一部を改正する法律案、家庭用品品質表示法案、国民生活研究所法案、中小企業団体の組織に関する法律の一部を改正する法律案、以上の四案の審議を行ないます。 ―――――――――――――
○政府委員（佐橋滋君） 今御審議を願っております家庭用品品質表示法案とは、ちょっと関係がないと思いますが、ただいま、これから公正取引委員会のほうから提案されます不当景品、あるいは不当表示法案といいますか——というので独禁法の手続を簡素化する法律を提案いたしておりますので、そのほうで、そういった関係の取り締まりは行なわれる、われわれはこう考えております。
本日は、石油業法案の説明を聴取いたした後、中小企業団体の組織に関する法律の一部を改正する法律案、輸出保険法の一部を改正する法律案、家庭用品品質表示法案の審議を行ないます。 —————————————
○委員長（武藤常介君） 次に、家庭用品品質表示法案を議題といたしまして質疑を行ないます。御質疑のある方は、順次御発言を願います。
本日は中小企業団体の組織に関する法律の一部を改正する法律案、輸出保険法の一部を改正する法律案及び家庭用品品質表示法案の審査を行ないます。 —————————————
○奥むめお君 家庭用品品質表示法案につきましても、これは業界の自主規制でやるから、そういう法律は要らないじゃないかという声がだいぶ強いと聞いております。それが一つ。 それから表示をさせるについて、現在繊維製品には、繊維の品質表示法が、強制じゃないけれども、法律がありまして、罰則までできております。
で、今、家庭用品品質表示法案という法案を御審議いただいておりますが、この法案が成立いたしますれば、今日実施しております繊維製品についての法律は、新しいほうへ吸収される、かように私ども考えておりますので、この新しい家庭用品の品質表示法案、これが成立しましたら、もう少し実態に合うように業界を指導していかなければならぬ、かように考えております。
○奥むめお君 この家庭用品品質表示法案と不当景品防止法案が出ようとしています。今お出しになりました不当景品防止法案は、不当顧客誘引防止法案を急に名称を改められたものですが、どちらも業界から反対陳情はございませんでしたか。すぐに反対運動があったと聞いていますが。
今回の国会に家庭用品品質表示法案等も出して、消費者の利益を保護しよう、あるいは誇大広告は一つ慎んでもらいたいとか、こういうような消費者保護の行政をいろいろやっておることがとかく忘れられがちでございます。
通商産業省企業 局長 佐橋 滋君 通商産業省鉱山 局長 川出 千速君 中小企業庁長官 大堀 弘君 事務局側 常任委員会専門 員 小田橋貞壽君 ————————————— 本日の会議に付した案件 ○北海道地下資源開発株式会社法の一 部を改正する法律案（内閣提出） ○輸出保険法の一部を改正する法律案 （内閣提出） ○家庭用品品質表示法案
本日は、北海道地下資源開発株式会社法の一部改正法案、中小企業団体の組織に関する法律の一部改正法案、両案の質疑及び輸出保険法の一部改正法案、家庭用品品質表示法案、両案の補足説明聴取を行ないます。 —————————————
家庭用品品質表示法案につきまして、その提案理由を御説明申し上げます。 今日、いわゆる技術革新を背景にいたしまして、新らしい商品が次々と市場に現われており、このために一般消費者が商品選択に際して的確な判断を下すことが困難となりつつあることは、御承知のとおりであります。
通商産業省重工 業局長 島田 喜仁君 通商産業省鉱山 保安局長 八谷 芳裕君 中小企業庁長官 大堀 弘君 事務局側 常任委員会専門 員 小田橋貞寿君 説明員 通商産業省鉱山 局鉱政課長 土屋 正雄君 ————————————— 本日の会議に付した案件 ○輸出保険法の一部を改正する法律案 （内閣提出） ○家庭用品品質表示法案
○委員長（武藤常介君） それでは、まず輸出保険法の一部を改正する法律案、家庭用品品質表示法案、鉱山保安法の一部を改正する法律案、自転車競技法及び小型自動車競走法の一部を改正する法律案、以上四案を便宜一括して議題とし、提案の理由の説明を聴取いたします。佐藤通商産業大臣。
そういう意味から、いわゆるいろいろ通産省でやっております工業基準法案であるとか、あるいは家庭用品品質表示法案であるとか、今御審議をいただくことになっておりますが、そういうような法律を作って、同時に消費者に対して品質も信用ができる、こういうように指導しておるわけであります。
————————————— 三月八日 自転車競技法及び小型自動車競走法の一部を改 正する法律案（内閣提出第一二五号） 輸出保険法の一部を改正する法律案（内閣提出 第一一八号）（予） 家庭用品品質表示法案（内閣提出第一一九号） （予） は本委員会に付託された。
もう一つは、今度家庭用品品質表示法案が出されることを承知いたしております。しかし、たとえば、これは名がそうであるからといって、今通産大臣が言われたようにひがんではいないのでありますが、やはり通産省というところは生産を見ておる。しかも家庭用品品質表示法案等は企業局が作っておる。やはり企業という立場からそのことに走っておると思うのです。
このような観点から通商産業省といたしましては、大気汚染の著しい地域においてその防止のための措置を講ずることとし、また家庭用品品質表示法案を今国会に提出すべく準備中であります。なお、懸案となっております電気測定法の改正につきましては今後さらに検討を続けていき、できるだけ早い機会に改正を行ないたい所存であります。
このような観点から、通商産業省といたしましては、大気汚染の著しい地域においてその防止のための措置を講ずることとし、また家庭用品品質表示法案を今国会に提出すべく準備中であります。なお、懸案となっております電気測定法の改正につきましては、今後さらに検討を続けて行き、できるだけ早い機会に改正を行ないたい所存であります。