2007-06-08 第166回国会 衆議院 財務金融委員会 第19号
その後、平成八年七月から平成九年七月までは原口恒和局長、平成九年七月から平成十年四月までは墳崎敏之局長、平成十年四月から十一年七月までが渡辺達郎局長、平成十一年七月から平成十二年六月までは金井照久局長、平成十二年六月から平成十三年七月までは増井喜一郎局長でございます。
その後、平成八年七月から平成九年七月までは原口恒和局長、平成九年七月から平成十年四月までは墳崎敏之局長、平成十年四月から十一年七月までが渡辺達郎局長、平成十一年七月から平成十二年六月までは金井照久局長、平成十二年六月から平成十三年七月までは増井喜一郎局長でございます。
慶應義塾大学経 済学部教授 池尾 和人君 日本証券業協会 会長 越田 弘志君 日本公認会計士 協会会長 藤沼 亜起君 株式会社東京証 券取引所代表取 締役専務 飛山 康雄君 日本証券業協会 副会長 増井喜一郎君
当大臣（金融） ） 伊藤 達也君 副大臣 内閣府副大臣 七条 明君 財務副大臣 上田 勇君 事務局側 常任委員会専門 員 藤澤 進君 政府参考人 警察庁刑事局長 縄田 修君 金融庁総務企画 局長 増井喜一郎君
宏君 財務副大臣 上田 勇君 大臣政務官 内閣府大臣政務 官 西銘順志郎君 事務局側 常任委員会専門 員 藤澤 進君 政府参考人 防衛施設庁施設 部長 戸田 量弘君 金融庁総務企画 局長 増井喜一郎君
（内閣官房内閣参事官） 羽村 康弘君 政府参考人 （内閣官房内閣参事官） 齋藤 敦君 政府参考人 （内閣府大臣官房参事官） 山本 茂樹君 政府参考人 （内閣府大臣官房会計課長） 大森 雅夫君 政府参考人 （内閣府大臣官房政府広報室長） 林 幹雄君 政府参考人 （金融庁総務企画局長） 増井喜一郎君
各案審査のため、本日、参考人として日本郵政公社総裁生田正治君及び日本郵政公社理事広瀬俊一郎君の出席を求め、意見を聴取し、政府参考人として内閣官房郵政民営化準備室長渡辺好明君、内閣官房内閣審議官中城吉郎君、内閣官房内閣審議官竹内洋君、内閣官房内閣審議官細見真君、内閣官房内閣審議官伊東敏朗君、内閣官房内閣審議官篠田政利君、内閣府大臣官房政府広報室長林幹雄君、金融庁総務企画局長増井喜一郎君及び財務省大臣官房審議官佐々木豊成君
○政府参考人（増井喜一郎君） お答え申し上げます。 先ほど私が申し上げました定義からいって親会社でなければ開示をしないということで、今回の開示を義務付けない、義務付ける対象になっていないということでございます。
○政府参考人（増井喜一郎君） 過半数を保有をしていないということになれば、これ、直接、間接にという意味でございますが、親会社ではないということでございます。
○政府参考人（増井喜一郎君） おっしゃるとおりでございます。
事務局側 常任委員会専門 員 田中 英明君 常任委員会専門 員 藤澤 進君 常任委員会専門 員 世木 義之君 政府参考人 内閣官房内閣審 議官 中城 吉郎君 金融庁総務企画 局長 増井喜一郎君
○政府参考人（増井喜一郎君） お答え申し上げます。 先ほど、鈴木審議官の方からも御答弁をさせていただきましたように、現在、私どもといたしましては、今の外国証券会社につきましてはそれぞれ業法に基づいて免許、登録を行っておりまして、商法を含めて日本の法律に従うと、従っているというふうに考えております。
○政府参考人（増井喜一郎君） 商法の規定に違反したということになればそういうことでございますが、私ども、先ほど申し上げましたように、適法に免許あるいは登録をされているというふうに考えております。（発言する者あり）
国務大臣 （金融担当） 伊藤 達也君 内閣府副大臣 七条 明君 総務副大臣 今井 宏君 財務副大臣 田野瀬良太郎君 内閣府大臣政務官 西銘順志郎君 財務大臣政務官 倉田 雅年君 政府参考人 （内閣官房内閣審議官） 中城 吉郎君 政府参考人 （金融庁総務企画局長） 増井喜一郎君
両件調査のため、本日、参考人として日本銀行副総裁武藤敏郎君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として国税庁次長村上喜堂君、金融庁総務企画局長増井喜一郎君、金融庁監督局長佐藤隆文君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
……… 法務大臣 南野知惠子君 内閣府副大臣 七条 明君 法務副大臣 滝 実君 経済産業副大臣 小此木八郎君 法務大臣政務官 富田 茂之君 財務大臣政務官 倉田 雅年君 政府参考人 （内閣府大臣官房審議官） 中藤 泉君 政府参考人 （金融庁総務企画局長） 増井喜一郎君
両案審査のため、本日、政府参考人として金融庁総務企画局長増井喜一郎君、金融庁総務企画局審議官振角秀行君、金融庁総務企画局審議官鈴木勝康君、法務省民事局長寺田逸郎君、法務省入国管理局長三浦正晴君、経済産業省大臣官房審議官舟木隆君、中小企業庁事業環境部長鈴木正徳君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（増井喜一郎君） お読みいたします。百十三条でございますね。 内閣総理大臣は、証券取引所が業務規程に違反して有価証券の上場又は上場の廃止を行おうとする場合又は行つた場合には、当該証券取引所に対し、当該上場を行つた有価証券の上場の廃止又は当該上場の廃止を行つた有価証券の再上場その他当該違反を是正するために必要な措置をとることを命ずることができる。
○政府参考人（増井喜一郎君） お答え申し上げます。 東証からは、十七年三月末現在の株主構成でございますが、まず証券会社が約八七％、それから金融機関が約一一％、それから先ほど申し上げました社員持ち株会が約〇・五％、その他が約一・六％というふうに聞いております。
○政府参考人（増井喜一郎君） 払っているということでございます。
中塚 一宏君 議員 原口 一博君 議員 平岡 秀夫君 国務大臣 （金融担当） 伊藤 達也君 内閣府副大臣 七条 明君 財務大臣政務官 倉田 雅年君 政府参考人 （内閣府産業再生機構担当室長） 藤岡 文七君 政府参考人 （金融庁総務企画局長） 増井喜一郎君
両案審査のため、本日、政府参考人として金融庁総務企画局長増井喜一郎君、内閣府産業再生機構担当室長藤岡文七君の出席を求め、説明を聴取したいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（増井喜一郎君） お答え申し上げます。 今宗教法人の御指摘ございましたが、基本的に、先ほど申し上げましたように、構成員の自治による監督ということで契約者の自己責任を問うことができるかどうかという観点から適用除外の団体を決めようと思っておりまして、そういう観点から、今後政令でよく実態も把握しながら検討いたしたいというふうに思っております。
○政府参考人（増井喜一郎君） 恐縮です。お答え申し上げます。 ほかの業法でございますが、これにつきましても、それぞれの業法の施行規則等で個人情報保護の規定を設けております。したがいまして、施行規則で設けておりますので、例えば銀行でそういったことに違反するようなことがありますれば、業法上いろんな必要な措置がとれるという形になっております。
○政府参考人（増井喜一郎君） そういった形での、何といいますか、今この時点ですと、私ども調査権限がないんでございますが、いずれにいたしましても、いろんな、相談センターとか、いろんなところで情報があると思いますので、そういった情報がございますれば御報告を申し上げたいというふうに思っております。
七条 明君 内閣府副大臣 西川 公也君 法務副大臣 滝 実君 財務副大臣 田野瀬良太郎君 経済産業副大臣 小此木八郎君 法務大臣政務官 富田 茂之君 財務大臣政務官 倉田 雅年君 経済産業大臣政務官 平田 耕一君 政府参考人 （金融庁総務企画局長） 増井喜一郎君
国務大臣 （金融担当） 伊藤 達也君 内閣府副大臣 七条 明君 内閣府大臣政務官 江渡 聡徳君 財務大臣政務官 倉田 雅年君 政府参考人 （内閣法制局第三部長） 山本 庸幸君 政府参考人 （内閣府産業再生機構担当室長） 藤岡 文七君 政府参考人 （金融庁総務企画局長） 増井喜一郎君
両案審査のため、本日、政府参考人として財務省国際局長井戸清人君、金融庁総務企画局長増井喜一郎君、金融庁証券取引等監視委員会事務局長長尾和彦君、内閣法制局第三部長山本庸幸君、内閣府産業再生機構担当室長藤岡文七君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（増井喜一郎君） 恐縮です。今ちょっと手元にございません。
○政府参考人（増井喜一郎君） 十六項でございますか。
馬淵 澄夫君 松崎 哲久君 村越 祐民君 吉田 泉君 石井 啓一君 長沢 広明君 佐々木憲昭君 ………………………………… 財務大臣 谷垣 禎一君 国務大臣 （金融担当） 伊藤 達也君 内閣府副大臣 七条 明君 政府参考人 （金融庁総務企画局長） 増井喜一郎君
本案審査のため、本日、参考人として日本銀行理事白川方明君の出席を求め、意見を聴取することとし、また、政府参考人として財務省大臣官房審議官佐々木豊成君、国税庁課税部長竹田正樹君、金融庁総務企画局長増井喜一郎君、金融庁監督局長佐藤隆文君、中小企業庁経営支援部長野口泰彦君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
石井 啓一君 長沢 広明君 佐々木憲昭君 ………………………………… 財務大臣 谷垣 禎一君 国務大臣 （金融担当） 伊藤 達也君 内閣府副大臣 七条 明君 財務副大臣 田野瀬良太郎君 財務大臣政務官 倉田 雅年君 政府参考人 （金融庁総務企画局長） 増井喜一郎君
本案審査のため、本日、政府参考人として財務省主計局次長杉本和行君、財務省国際局長井戸清人君、金融庁総務企画局長増井喜一郎君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
………………………………… 財務大臣 谷垣 禎一君 国務大臣 （金融担当） 伊藤 達也君 内閣府副大臣 七条 明君 財務副大臣 田野瀬良太郎君 財務大臣政務官 倉田 雅年君 政府参考人 （内閣府賞勲局長） 勝野 堅介君 政府参考人 （金融庁総務企画局長） 増井喜一郎君
両件調査のため、本日、政府参考人として財務省大臣官房総括審議官石井道遠君、国税庁調査査察部長鳥羽衞君、金融庁総務企画局長増井喜一郎君、金融庁監督局長佐藤隆文君、内閣府賞勲局長勝野堅介君、法務省民事局長寺田逸郎君、厚生労働省大臣官房審議官高橋満君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（増井喜一郎君） お答え申し上げます。 ちょっと私の記憶でございますけれども、たしか、時間内、いわゆる時間内の立会い内取引との比較ですと、その一割程度ではなかったかと思います。
○政府参考人（増井喜一郎君） お答え申し上げます。 私ども、その具体的な、何といいますか、契約内容は承知しておりませんものですから、ちょっとそこのところは分かりかねます。
○政府参考人（増井喜一郎君） お答え申し上げます。 まず、敵対的ＭアンドＡの定義というお話でございますけれども、この敵対的買収につきましては法令上の定義はないというふうに承知しております。ただ、一般的には買収される側の会社の経営陣の同意を得ないで行われる企業買収を言うものと認識しております。
○政府参考人（増井喜一郎君） お答え申し上げます。 証券取引所、これ東京、それから大阪、名古屋の三市場でございますが、その全株式売買高、いわゆる株売買代金ベースに占める外国人投資家の売買シェアにつきましては、最近の十年ほどの推移を見ますと、平成六年には約一八％でございましたが、平成十六年には約三六％になっております。
○政府参考人（増井喜一郎君） 個別のことでございますのでお答えを差し控えさせていただきたいと思いますが、いずれにいたしましても、私どもその手のお問い合わせがあったときには適切にお答えを申し上げているつもりでございます。