2021-04-21 第204回国会 衆議院 内閣委員会 第20号
厚生労働省雇用環境・均等局雇用環境総合整備室長兼子ども家庭局児童虐待防止等総合対策室長） 岸本 武史君 政府参考人 （経済産業省大臣官房審議官） 三浦 章豪君 政府参考人 （経済産業省大臣官房福島復興推進グループ長） 須藤 治君 政府参考人 （中小企業庁次長） 奈須野 太君 政府参考人 （国土交通省航空局次長） 海谷 厚志君
厚生労働省雇用環境・均等局雇用環境総合整備室長兼子ども家庭局児童虐待防止等総合対策室長） 岸本 武史君 政府参考人 （経済産業省大臣官房審議官） 三浦 章豪君 政府参考人 （経済産業省大臣官房福島復興推進グループ長） 須藤 治君 政府参考人 （中小企業庁次長） 奈須野 太君 政府参考人 （国土交通省航空局次長） 海谷 厚志君
外務省大臣官房参事官石月英雄君、外務省大臣官房参事官有馬裕君、財務省大臣官房審議官土谷晃浩君、文部科学省大臣官房審議官蝦名喜之君、厚生労働省大臣官房審議官横幕章人君、厚生労働省雇用環境・均等局雇用環境総合整備室長兼子ども家庭局児童虐待防止等総合対策室長岸本武史君、経済産業省大臣官房審議官三浦章豪君、経済産業省大臣官房福島復興推進グループ長須藤治君、中小企業庁次長奈須野太君、国土交通省航空局次長海谷厚志君
○政府参考人（海谷厚志君） お答え申し上げます。 航空法第八十一条の規定に基づきまして、航空機は、離陸又は着陸を行う場合等を除きまして、一定以下の高度で飛行してはならないこととされております。この規制は、仮に飛行中の航空機に不具合が発生した場合でありましても、地上の人や物件等に危険を及ぼすことなく不時着等の措置がとれるような余裕を飛行高度において求めているものでございます。
○政府参考人（海谷厚志君） お答え申し上げます。 米軍機につきましては、航空法第九十七条及び日米地位協定の実施に伴う航空法の特例に関する法律に基づきまして、飛行する場合には国土交通大臣に対しまして飛行計画の通報が必要となります。
○政府参考人（海谷厚志君） これは平成二十二年の当時の国土交通省の前田参考人の答弁であったと承知しておりますけれども、この答弁は、通常、計器飛行方式で飛行する航空会社の航空機が最低安全高度付近を飛行することは離着陸する場合を除いて想定しにくいと、そういうことから、最低安全高度の規制は、取材や遊覧飛行を行うヘリコプターですとか小型機ですとか、そういうものの飛行の安全の確保に関する場合が多い旨を答弁したものと
矢野 和彦君 政府参考人 （厚生労働省子ども家庭局児童虐待防止等総合対策室長） 藤原 朋子君 政府参考人 （厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部長） 橋本 泰宏君 政府参考人 （経済産業省大臣官房審議官） 上田 洋二君 政府参考人 （国土交通省大臣官房審議官） 海谷 厚志君
宮内庁次長西村泰彦君、警察庁長官官房審議官小田部耕治君、警察庁長官官房審議官河野真君、警察庁交通局長北村博文君、外務省大臣官房儀典長岩間公典君、外務省大臣官房審議官大鷹正人君、外務省大臣官房参事官船越健裕君、文部科学省大臣官房審議官矢野和彦君、厚生労働省子ども家庭局児童虐待防止等総合対策室長藤原朋子君、厚生労働省社会・援護局障害保健福祉部長橋本泰宏君、経済産業省大臣官房審議官上田洋二君、国土交通省大臣官房審議官海谷厚志君
杉浦 久弘君 政府参考人 （厚生労働省大臣官房生活衛生・食品安全審議官） 宮嵜 雅則君 政府参考人 （農林水産省大臣官房審議官） 小川 良介君 政府参考人 （水産庁漁政部長） 森 健君 政府参考人 （特許庁総務部長） 米村 猛君 政府参考人 （国土交通省大臣官房審議官） 海谷 厚志君
総務省大臣官房審議官稲岡伸哉君、総務省大臣官房審議官赤澤公省君、法務省大臣官房審議官筒井健夫君、外務省大臣官房審議官大鷹正人君、外務省大臣官房審議官塚田玉樹君、外務省大臣官房参事官安藤俊英君、外務省大臣官房参事官船越健裕君、文化庁審議官杉浦久弘君、厚生労働省大臣官房生活衛生・食品安全審議官宮嵜雅則君、農林水産省大臣官房審議官小川良介君、水産庁漁政部長森健君、特許庁総務部長米村猛君、国土交通省大臣官房審議官海谷厚志君
能力開発局長 宮川 晃君 厚生労働省老健 局長 三浦 公嗣君 厚生労働省政策 統括官 武田 俊彦君 農林水産省農村 振興局長 末松 広行君 経済産業大臣官 房原子力事故災 害対処審議官 平井 裕秀君 中小企業庁長官 豊永 厚志君
政府参考人 （経済産業省大臣官房審議官） 黒澤 利武君 政府参考人 （経済産業省産業技術環境局長） 井上 宏司君 政府参考人 （経済産業省製造産業局長） 糟谷 敏秀君 政府参考人 （経済産業省商務情報政策局長） 安藤 久佳君 政府参考人 （中小企業庁長官） 豊永 厚志君
本案審査のため、本日、政府参考人として金融庁総務企画局参事官齋藤通雄さん、文部科学省大臣官房審議官浅田和伸さん、厚生労働省大臣官房審議官浜谷浩樹さん、経済産業省大臣官房審議官保坂伸さん、経済産業省大臣官房審議官中山隆志さん、経済産業省大臣官房審議官黒澤利武さん、経済産業省産業技術環境局長井上宏司さん、経済産業省製造産業局長糟谷敏秀さん、経済産業省商務情報政策局長安藤久佳さん、中小企業庁長官豊永厚志さん
○政府参考人（豊永厚志君） お答えさせていただきます。 中小企業の経営者の高齢化が急速に進展してございまして、喫緊の課題だと思っております。 今委員のお話にございました制度改正でございますけれども、昨年一月から施行されてございますけれども、前年に比べますと二・六倍になってございますので、それなりの改正の効果はあったと思っています。
長谷川 靖君 消費者庁次長 川口 康裕君 消費者庁審議官 井内 正敏君 総務大臣官房審 議官 池永 敏康君 総務省総合通信 基盤局長 福岡 徹君 経済産業大臣官 房商務流通保安 審議官 住田 孝之君 中小企業庁長官 豊永 厚志君
○政府参考人（豊永厚志君） 税制のような法制度につきましては、現在住んでいらっしゃるところでいろんな、所得税、法人税等々で変化を付けるのはなかなか難しいのではないかと考えます。
全部長 福田 祐典君 農林水産省生産 局長 今城 健晴君 農林水産省政策 統括官 柄澤 彰君 経済産業大臣官 房地域経済産業 審議官 井内 摂男君 経済産業省製造 産業局長 糟谷 敏秀君 中小企業庁長官 豊永 厚志君
内閣府宇宙開発戦略推進事務局長） 小宮 義則君 政府参考人 （総務省行政管理局長） 上村 進君 政府参考人 （総務省自治行政局公務員部長） 北崎 秀一君 政府参考人 （総務省自治行政局選挙部長） 大泉 淳一君 政府参考人 （国税庁次長） 星野 次彦君 政府参考人 （中小企業庁長官） 豊永 厚志君
両案審査のため、本日、参考人として公益財団法人日本オリンピック委員会会長竹田恆和君の出席を求め、意見を聴取し、また、政府参考人として内閣府宇宙開発戦略推進事務局長小宮義則君、総務省行政管理局長上村進君、総務省自治行政局公務員部長北崎秀一君、総務省自治行政局選挙部長大泉淳一君、国税庁次長星野次彦君、中小企業庁長官豊永厚志君、観光庁長官田村明比古君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか
経済産業省商務情報政策局長） 安藤 久佳君 政府参考人 （資源エネルギー庁資源エネルギー政策統括調整官） 吉野 恭司君 政府参考人 （資源エネルギー庁省エネルギー・新エネルギー部長） 藤木 俊光君 政府参考人 （資源エネルギー庁電力・ガス事業部長） 多田 明弘君 政府参考人 （中小企業庁長官） 豊永 厚志君
経済産業省大臣官房審議官中山隆志さん、経済産業省大臣官房審議官黒澤利武さん、経済産業省経済産業政策局長柳瀬唯夫さん、経済産業省通商政策局長片瀬裕文さん、経済産業省製造産業局長糟谷敏秀さん、経済産業省商務情報政策局長安藤久佳さん、資源エネルギー庁資源エネルギー政策統括調整官吉野恭司さん、資源エネルギー庁省エネルギー・新エネルギー部長藤木俊光さん、資源エネルギー庁電力・ガス事業部長多田明弘さん、中小企業庁長官豊永厚志
文部科学大臣官 房審議官 板倉周一郎君 経済産業大臣官 房商務流通保安 審議官 住田 孝之君 資源エネルギー 庁長官 日下部 聡君 資源エネルギー 庁電力・ガス事 業部長 多田 明弘君 中小企業庁長官 豊永 厚志君
○政府参考人（豊永厚志君） お答えさせていただきます。 今委員の御指摘のございましたとおり、ものづくり補助金につきましては二十七年度補正から基金化ではないという方式を取らせていただいてございます。
○政府参考人（豊永厚志君） まず、マニュアルについてお答えしますと、私どもは三枚で結構ですと申し上げても、たくさん書いた方がいいという風評というのはなかなかなくなりませんで、どうしても熱心に書かれる方がおられるのは確かでございますので、うまい言い方で過剰な記載内容は不要ですということを改めてお示ししたいと思っています。 実は、過去、モデル例を示したことがあるんです。
○政府参考人（豊永厚志君） 実は、既に岡山に担当官を派遣してヒアリングしております。で、今週中にも最終的な確認をする必要がございます。それを踏まえて可及的速やかに対応させていただきたいと存じます。よろしくごしんしゃくいただければ幸いでございます。
○政府参考人（豊永厚志君） 三菱自動車の下請、孫請など関連中小企業者の資金繰りについては待ったなしの状況だと承知しておりますので、影響の確認ができ次第、それを踏まえて速やかに対応することといたしたいと思っております。
房審議官 中尾 泰久君 経済産業省製造 産業局長 糟谷 敏秀君 資源エネルギー 庁省エネルギー ・新エネルギー 部長 藤木 俊光君 資源エネルギー 庁資源・燃料部 長 藤井 敏彦君 中小企業庁長官 豊永 厚志君
○政府参考人（豊永厚志君） 実は、ハード事業をやめてソフト事業に特化すべきだという明確なルールがあるわけではございません。
○政府参考人（豊永厚志君） 御指摘のように、商店街の補助金は減少傾向にございます。長く見れば五年前の予算の約半分になってございますし、二年前と比べても七割、三割減の形になっております。 これは、ここ五年ほどの間にいろんな御指摘をいただく機会もございまして、効果の検証をすべし、また対象事業についてもより効果的なものであるべきだと。
○政府参考人（豊永厚志君） 被害額についての精緻なお問合せがありましたので、そこのところだけ私から先にお答えさせていただきます。
エネルギー庁資源エネルギー政策統括調整官） 吉野 恭司君 政府参考人 （資源エネルギー庁省エネルギー・新エネルギー部長） 藤木 俊光君 政府参考人 （資源エネルギー庁資源・燃料部長） 藤井 敏彦君 政府参考人 （資源エネルギー庁電力・ガス事業部長） 多田 明弘君 政府参考人 （中小企業庁長官） 豊永 厚志君
、経済産業省通商政策局長片瀬裕文さん、経済産業省製造産業局長糟谷敏秀さん、経済産業省商務情報政策局長安藤久佳さん、経済産業省電力・ガス取引監視等委員会事務局長松尾剛彦さん、資源エネルギー庁資源エネルギー政策統括調整官吉野恭司さん、資源エネルギー庁省エネルギー・新エネルギー部長藤木俊光さん、資源エネルギー庁資源・燃料部長藤井敏彦さん、資源エネルギー庁電力・ガス事業部長多田明弘さん、中小企業庁長官豊永厚志
（総務省大臣官房審議官） 時澤 忠君 政府参考人 （外務省大臣官房審議官） 中村 吉利君 政府参考人 （文部科学省大臣官房審議官） 白間竜一郎君 政府参考人 （資源エネルギー庁長官） 日下部 聡君 政府参考人 （資源エネルギー庁電力・ガス事業部長） 多田 明弘君 政府参考人 （中小企業庁長官） 豊永 厚志君
本案審査のため、本日、政府参考人として内閣府大臣官房審議官中西宏典さん、総務省大臣官房審議官時澤忠さん、外務省大臣官房審議官中村吉利さん、文部科学省大臣官房審議官白間竜一郎さん、資源エネルギー庁長官日下部聡さん、資源エネルギー庁電力・ガス事業部長多田明弘さん、中小企業庁長官豊永厚志さん、原子力規制庁長官官房審議官山田知穂さん及び原子力規制庁原子力規制部長櫻田道夫さんの出席を求め、説明を聴取いたしたいと
中小企業の新たな事業活動の促進に関する法律の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、中小企業庁長官豊永厚志君外八名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○政府参考人（豊永厚志君） そのとおりでございます。 認定支援機関は、専門性におきましても認定の時点で確認してございますし、また実際に多くの事業者の取組、またその成功、不成功を見ておられる方々であります。この方々の御示唆が大変に有効だと考えてございます。
○政府参考人（豊永厚志君） この調査では、残念ながら、業種別には整理できるかと思いますけれども、その回答企業が装置として何をお買いになったか、機械として何を設備投資されたかというところまでは把握できなかったと記憶してございます。
○政府参考人（豊永厚志君） 委員の御指摘、御質問は先ほどの三点についてということなので、私の方からお答えさせていただきます。 繰り返しになって大変に恐縮でございます。
○政府参考人（豊永厚志君） 中小企業・小規模事業者海外展開戦略支援事業の場合におきましては、太陽有限責任監査法人梶川代表社員・会長が座長となってお取りまとめをなさったと承知してございます。
経済産業省電力・ガス取引監視等委員会事務局長） 松尾 剛彦君 政府参考人 （資源エネルギー庁省エネルギー・新エネルギー部長） 藤木 俊光君 政府参考人 （資源エネルギー庁資源・燃料部長） 藤井 敏彦君 政府参考人 （資源エネルギー庁電力・ガス事業部長） 多田 明弘君 政府参考人 （中小企業庁長官） 豊永 厚志君
経済産業省経済産業政策局長柳瀬唯夫さん、経済産業省通商政策局長片瀬裕文さん、経済産業省通商政策局通商機構部長渡辺哲也さん、経済産業省産業技術環境局長井上宏司さん、経済産業省製造産業局長糟谷敏秀さん、経済産業省電力・ガス取引監視等委員会事務局長松尾剛彦さん、資源エネルギー庁省エネルギー・新エネルギー部長藤木俊光さん、資源エネルギー庁資源・燃料部長藤井敏彦さん、資源エネルギー庁電力・ガス事業部長多田明弘さん、中小企業庁長官豊永厚志
厚生労働省雇用 均等・児童家庭 局長 香取 照幸君 厚生労働省年金 局長 鈴木 俊彦君 経済産業省商務 情報政策局長 安藤 久佳君 資源エネルギー 庁電力・ガス事 業部長 多田 明弘君 中小企業庁長官 豊永 厚志君