1949-11-16 第6回国会 衆議院 水産委員会 第9号
○笹生参考人 千葉縣安房郡保田町、あぐり漁業者笹生林之助であります。 漁業法案ができるにあたりまして、私ども漁業者は、きわめてこの法案について関心を持ち、また私どもの将来の漁業に対する印象も深くなつて来るのであります。従つて私どもはこの漁業法案を見た場合において、やや物足りなく思いましたことが一つあるのであります。
○笹生参考人 千葉縣安房郡保田町、あぐり漁業者笹生林之助であります。 漁業法案ができるにあたりまして、私ども漁業者は、きわめてこの法案について関心を持ち、また私どもの将来の漁業に対する印象も深くなつて来るのであります。従つて私どもはこの漁業法案を見た場合において、やや物足りなく思いましたことが一つあるのであります。
神奈川縣、靜岡縣、愛知縣、三重縣、岐阜縣あるいは千葉縣、埼玉縣、茨城縣等をまわりました経驗等からいたしまして、今日次の意見を申し上げますが、本年の春の國会では主税局長に大分督促いたしまして、異議のあつた場合には早く審査をするようにということを申しておきましたところ、幸いにしてその趣旨はだんだん徹底しておるようでありますが、それにはまだ半年も一年もたつておるものもありました。
キテイにおきましてはその他の各縣、神奈川縣並びに千葉縣、これは高潮で以て相当被害がございました。それから茨城縣、群馬縣は小河川の決壞がございまして、これによる被害があつたのでありますが、幸いにしてキテイ台風は雨を伴うことが少くありましたために、水による被害は高潮の被害が大部分でありました。他のものは幸いにして極めて少かつたように思います。
又千葉縣の浦安地方は環境、條件の非常に悪い所でございますが、ここにも水害前の発生状況に比べまして非常に多くの赤痢患者が発生いたしまして、只今まで六十三名発生を見ております。併しながら東京都におきます発生状況は、大体今月の五日を最高といたしまして、漸次下降いたして参りました。一昨日は患者が一名の発生がございませんでしたので昨日から特別な報告は取止めることにいたしたのであります。
かような資材関係に惠まれた地方において、住宅の流失、破壊等となつて参りました際に、從来ともこの委員会を通じて、係からその言質を得ておるのでありますが、統制とは言いながら、かような物の多い地方、よく例をとつて申し上げるのでありますが、魚の多い千葉縣では魚を食うであろうし、米の多い新潟縣では米を食うであろうし、材木縣においては住宅関係において多少活撥に材料を使うことを認めてもらいたいと思います。
防疫課の方にお聞きしたいのですが、現在関東地方で起つている風水害のあと、もうすでに集團的な流行病が発生している、こういう報道を今聞いているのですが、九月九日までに東京都には二百三名、千葉縣の浦安地区には四十三名の赤痢並びに疫痢患者が出ている。これは関東地帯ではもつとあるのではないかと思いますけれども、現在わかつている状態につきまして、一應御報告していただきたいと思います。
関東の水害地の傳染病発生状況は、さつそく災害と同時に発生を予想しまして各府縣へ連絡をとり、また特に被害を受けたと思われる場所には係官を派遣いたしまして、現地との連絡並びに指導に当たらしたわけでありますが、ただいままで私のほうに入つておりまする情報によりますれば、東京都と、それからただいま御指摘の千葉縣の浦安の水害、それ以外には別に多数の発生はございません。
あるいは千葉縣の浦安などにおきましては、江戸川の氾濫と風波のために、全町泥沼になつているというような状態でありますが、ああいうところにおきましても、食糧や、その他生活必需物資の配給や、あるいは医療衛生というふうなことで問題がたくさんあつたのでありますが、こういうことは單に部分的ではなくて、災害地におきましてはどこでも同様であります。
さらに水害後の傳染病の発生状況は、東京都並びに千葉縣が、九月十日現在におきましては二百六十名でございまして、これに必要なるワクチン注射等は、その台風の第二日目に三十五万人分だけ現地に邊り届けておる次第であります。今なお詳細なる各地の状況を収集して、それぞれ確実なる統計の結論を得まして、これに対処すべくせつかく努力中でございます。
現に千葉縣におきましてもあらかじめ連絡をしておつたために、遂に國電ストの場合におきましてもごらんの通り、未然ではなかつたけれども、大きくならぬで防いだようなわけで、地方にもそれを移して中央と相似形のことをやつてくれということは言つておりました。
これは一例を申し上げますと、千葉縣の青堀という漁業会がのりの漁業権を持つておりまして、その種つけ場を大森の漁業会が利用しておる、こういう関係がございます。これは今後は賃貸できなくなるのであります。これを禁止しないで、從來通り種つけ場として他の組合の漁場を使うことを認める、こういう趣旨もからみ合いまして新しく認めたわけであります。
次に千葉縣ですが、千葉縣も同じように例の浦安南海岸堤防の決壊ということが大きな被害であります。これによりましてあの附近の農地或いは住宅地に浸水をした。神奈川縣の方は風浪及び風の被害が一般に多いようであります。海岸線の浸水、浸蝕或いはあの辺の道路というものがやられて、いわゆる湘南の辺がやられているだろうというふうな推定でございます。被害部分といたしましても神奈川縣はそう多い方ではありません。
たとえば千葉縣の勝浦の漁業協同組合なんかを見ますと、漁業者であるという名目のもとに、加工業者やその他の人たちが入つて來て、組合をつくつておる。それを千葉懸の水産課では認めておるというふうな事実もあるのであります。ある一つの任意組合みたいな、あるいは法人みたいな組合をつくつて、そしてそれに加工業者やほかの人たちが出資している。
しかも昨年の例をみますと、千葉縣のごときは三千五百万貫くらいの供出割当を出したものが、六千万貫以上出たということを聞いているのでありますが、これは豊作とか凶作とかいう問題ではないのでありまして、手品師ではないのだから、結局割当の基準というものが一面において誤つていたことの証査であり、一方においては米作地帶でありますから、米を裸供出して場も、大部分は米によつて食糧というものがまかなわれるということを、
たとえば千葉縣の海を從來神奈川の人間が使つておつたからといつて、神奈川を地元の組合とはちよつと言えないわけであります。大体漁場の附近という、その程度の廣い意味で、地理的にどこに近いかということを意味するのでありまする それから社会経済的條件と申しますのは、これは端的に申しますと、生活の依存度ということであります。
それから千葉縣におきましては、東葛飾郡の柏町でありますが、これは六月三日から七月下旬にかけて六十六名の患者が出ております。死者は六名。埼玉縣におきましては、鷲宮町、太田村ほか数箇村におきまして、六月上旬から七月下旬にかけて七十三名の患者、死者は六名であります。
新聞紙上にも報道されておりますように、今夏集團赤痢が埼玉縣とかあるいは長野縣、新潟縣、千葉縣とかそういう方面で相当出まして、これが社会的な問題になつておる通りなんですけれども、近年一般に傳染病が戰後非常な減少の傾向があつたにもかかわりませず、こんな集團赤痢が非常に蔓延しておるということについて、どういう原因であるかということと、それから、この蔓延の現在の状態と、これに対する厚生省の処置、こういうことについてまずお
○山村委員 あるいは突然の質問だつたので御用意がなかつたかもわかりませんが、決してこれはこまかい問題でありませんから、少くともあの利根川の根本的な治水という問題並びに千葉縣の旱魃を全面的に救うという点からいたしまして両総揚排水と二つの事業を完遂するためにぜひ電力を六万ボルトにしなければならぬ。その点非常に重要性を持つておるのでありますが、至急お調べの上なおその促進方をお願いいたします。
○愛甲証人 中野電車区とか、あるいは三鷹電車区それから何か盛んに千葉縣から來たぞとか。東神奈川からも應援に來たぞとかいうようなことを方々で盛んにどなつておりましたけれども、私は顏がわかりませんので、どれが東神奈川の者か千葉の者か、それは見当がつきませんでした。
○若林証人 千葉縣共産党委員会宣傳教育部長です。
その他は日本共産党千葉縣委員会書記吉本正美、それから共産党員で千葉縣労働組合会議書記立松貞孝、それから共産党員千葉縣委員会青年対策部員、東京大学第二工学部学生世永元治、それから牛越良次、それとそのほかは朝鮮連盟の系統に属しまする千葉民青高等学院の学生であります。及び先ほど証人になりました民青時報通信員の李泰權その他であります。そのほかに千葉民青高等学院の子供の生徒その他であります。
○鍛冶委員長 千葉縣のですね。
それで千葉縣あるい九州地方、各地の状況からいたしますと、ある程度考えざるを得ないのではないかというふうにもただいま考えておりますが、その具体策については、いろいろ研究を重ねておる次第でございます。 それから價格の問題でございますが、沖繩百号のみではございませんが、いろいろないもの品種につきまして、私どもの見た合理的な区分を実はいたしたのであります。
例えば東京湾の「いわし」網について申しますと、東京は何荷、千葉縣は何荷、神奈川縣は何荷というような統制の割振をいたします場合には、東京「いわし」網漁業調整委員会というものを作りまして調整して行こう、まあそう考えておるわけであります。
私の方は東京都と、神奈川、山梨、千葉縣等ですが、東京都が相当問題になつております。これは各税務署長から警察の方へ行くという場合には、すぐ報告をさせることになつておりますが、実際問題としてすぐ來る場合と、いくらか遅れてある程度の様子がわかつてから來る場合とあります。私の今承知しておるのでは、東京都では現在警察にその関係であげられたというのは、たしか五十四名、そのうち十一名はすでに釈放されております。