1950-10-17 第8回国会 参議院 地方行政委員会 閉会後第6号
更に小さくなりまして、個々の薬局であるとか、それから医藥品を販売する事業、或いは毒物劇物の販売等、こういうことにつきましても、これを市町村にやらせるのがよろしいか或いは府県でやるのがよろしいかという問題がございますが、これの監督につきましても、市町村の能力と申しますか、専門家がおらない。
更に小さくなりまして、個々の薬局であるとか、それから医藥品を販売する事業、或いは毒物劇物の販売等、こういうことにつきましても、これを市町村にやらせるのがよろしいか或いは府県でやるのがよろしいかという問題がございますが、これの監督につきましても、市町村の能力と申しますか、専門家がおらない。
今回の二回に亘りまし台風におきまして医藥品或いは衛生材料は大体各地方にございますもので間に合つた次第であります。例えば消毒藥にいたしましても或いはＤＤＴのごときにいたしましても間に合いました。特に私共厚生省に申込がございましたのは腸チフス、パラチフスの混合ワクチンだけでございます。
こういうふうな通商の規模を持つておりますわが國の貿易というものが、内容的には、次にあります商品別構成のところでごらんいただきますように、纎維とかあるいは機械器具とか、医藥品、化学品、陶磁器、ガラス、雜化、こういうようなものとか、あるいは金属類、農水産物、木材、紙、このような全製品とかあるいは半製品というようなある程度加工したものが、輸出総額の八割を占めている状態でありまして、この中から金属機械及び化学品等
これは主として医藥品、農藥関係に大体多いのでありますが、これは大体價格を引下げまして配給することによつて、大部分のいわゆる滯貨は処分できる、こういうような見通しをつけておるわけであります。
ペニシリンは去年五百円したものが現在半分以下の二百二三十円程度に暴落をいたしておりまして、医藥品、繃帶材料等どんどん暴落いたしております。そこで政府が十二ケ月計算で八百億万円程度の支出をする、一般会計から補助費で十二分なる経営ができる建前から、医藥品の内容を五〇％以上優良にいたしております。
二〇 佐敷町に税務署設置の請願（福永一臣君紹 介）（第四〇六号） 二一 農業所得税制改革等に関する請願（今井耕 君紹介）（第四一八号） 二二 城邊町に税務署設置の請願（高橋英吉君外 六名紹介）（第四二二号） 二三 未復員者給與法の一部改正に関する請願（ 廣川弘禪君外一名紹介）（第四七〇号） 二四 乾海苔に対する物品税撤廃の請願（柳澤義 男君紹介）（第四八三号） 二五 医藥品類
関する請願（委員長報告） 第一九〇 國道第八号線中塩尻峠トンネル開さくに関する請願（委員長報告） 第一九一 國道第十四号線改良工事及び和田峠トンネル開さくに関する請願（委員長報告） 第一九二 千葉縣滑河町、茨城縣金江津村間に架橋の請願（委員長報告） 第一九三 紙の統制方式及び公定價格の改廃に関する請願（委員長報告） 第一九四 医藥品等の取引高税免除に関する請願（委員長報告） 第一九五 医藥品類
請願の千百一号は医藥品等の取引高税免除に関する請願でありますが、医藥品は社会の必需品であり、その需要者には経済的負担力に乏しい病人が多いので、社会的現地からして取引高税を免除することは適当であると考えて採択したのであります。
請願（委員長報告） 第一七一 國道第八号線中塩尻峠トンネル開さくに関する請願（委員長報告） 第一七二 國道第十四号線改良工事及び和田峠トンネル開さくに関する請願（委員長報告） 第一七三 千葉縣滑河町、茨城縣金江津村間に架橋の請願（委員長報告） 第一七四 紙の統制方式及び公定價格の改廃に関する請願（委員長報告） 第一七五 医藥品等の取引高税免除に関する請願（二件）（委員長報告） 第一七六 医藥品類
二〇 佐敷町に税務署設置の請願（福永一臣君紹 介）（第四〇六号） 二一 農業所得税制改革等に関する請願（今井耕 君紹介）（第四一八号） 二二 城邊町に税務署設置の請願（高橋英吉君外 六名紹介）（第四二二号） 二三 未復員者給與法の一部改正に関する請願（ 廣川弘禪君外一名紹介）（第四七〇号） 二四 乾海苔に対する物品税撤廃の請願（柳澤義 男君紹介）（第四八三号） 二五 医藥品類
請願四月八十三号及び請願八百六十号、請願一千十七号はいずれも医藥品等の取引高税免除に関する請願でありますが、藥事法に定められた医藥品、衞生材料及び医療品は疾病の予防治療及び手当に要する必需品であつて、それに課せられる取引高税は経済力に乏しい傷病者の負担となるのであるからして、取引高税を免除して貰いたいという趣旨でありますが、その必要を認めて採択した次第であります。
昭和二十四年五月二十日（金曜日） 午後零時二十五分開会 ————————————— 本日の会議に付した事件 ○小委員長の報告 ○医藥品等の取引高税免除に関する請 願（第四百八十三号）（第千十七 号） ○医藥品類の取引高税撤廃に関する請 願（第八百六十号） ○取引高税廃止に関する陳情（第二百 八十一号） ○取引高税撤廃等に関する陳情（第三 百二十号） ○埼玉縣飯能町に税務署設置
○山本（菊）政府委員 医藥品類に対する取引高税免除の問題でございますが、申し上げるまでもなく取引高税は、これを存続する考え方に立ちますときは、なるべく免税になるものを少くいたしまして、むしろ全般的に軽く税率をかけるというのが、この取引高税の特徴であると存じます。これは申し上げるまでもないところでございますが、ただ主食その他につきましては、ただいまも免税のことを考えておるわけでございます。
○宮幡委員長代理 次は日程第七七、医藥品類に対する取引高税免除の請願、文書表第一〇九九号、竹尾弌君外一名紹介、及び日程第一〇五、医藥品類に対する取引高税免除の請願、文書表第一五一一号、宮原幸三郎君紹介。これは同一案件でありますので一括して審査いたします。文書表第一五一一号の紹介議員宮原幸三郎君の紹介説明をお願いいたします。
○山本（菊）政府委員 医藥品類に対する取引高税免除につきましては、日程二六で御説明した通りでございまして、たしかに問題はあろうと思うのであります。ただ問題は、医藥品というのを藥事法で取扱うことにいたしますと、非常に廣くなりまして、廣過ぎはしないかという感じがございますので、どこら辺で線を引くかということが問題であると思います。
演劇入場税軽減の請願外一件（塚田 十一郎君外一名紹介）（第四一〇号） 二三 農業所得税制改革等に関する請願（今井耕 君紹介）（第四一八号） 二四 城邊町に税務署設置の請願（高橋英吉君外 六名紹介）（第四二二号） 二五 未復員者給與法の一部改正に関する請願（ 廣川弘禪君外一名紹介）（第四七〇号） 二六 乾海苔に対する物品税撤廃の請願（柳澤義 男君紹介）（第四八三号） 二七 医藥品類
乾海苔に対する物品税撤廃の請願（三宅則義君 紹介）（第一四五九号） 引揚者及び留守家族に対する租税免除に関する 請願（山手滿男君紹介）（第一四六六号） 電氣製塩対策に関する請願（根本龍太郎君紹 介）（第一四七九号） 「ナトコ」映写機用部分品に対する課税撤廃等 に関する請願（稻村順三君外二名紹介）（第一 四九三号） 勤労所得税軽減の請願（田島ひで君紹介）（第 一四九九号） 医藥品類
それから藥のことを取締る藥事法というものが昭和二十三年にできておりますが、これの第三十四條に、「何人も、この法律に基いて製造する医藥品、用具又は化粧品の名称、製造方法、効能、効果又は性能に関して、虚偽又は誇大な記事を廣告し、記述し、又は流布してはならない。」——これは藥の廣告について誇大な記事を書いてはならない、これも間接に出版の制限になるわけであります。
從つて医療内容につきましても、御指摘になりました、医藥品を制限いたしますとか、或いは無料患者を敬遠するとかいうようなことは、私共としては全然考えておらないのでありまして、從來通り予算の許す限り適正な医療を行うことを根本的な使命として参りたいと思つておるのであります。
そこでこれに倣いまして、國立病院の場合も、先程政府委員の御指摘になつたような、余計な急に要りもせん医藥品を沢山買込むということは、この病院に対しては本年の予算はこれだけであるというような規正の仕方によりまして何ぼでもできる。
〇三九号） 藝術奬励のための文化運動に対する入場税免除 の請願（早稻田柳右エ門君紹介）（第一〇四〇 号） 電氣アイロンに対する物品税軽減の請願（天野 公義君外一名紹介）（第一〇四一号） 帽子類に対する物品税軽減の請願（塚田十一郎 君紹介）（第一〇六四号） 旧軍港地の國有財産拂下に関する請願（永井要 造君紹介）（第一〇九四号） 同（宮原幸三郎君外一名紹介）（第一〇九五 号） 医藥品類
）（第七九四号） 税制改革に関する請願外八件（徳田球一君外一 名紹介）（第七九五号） 府縣に対する國庫支出金等の算定基準適正化に 関する請願（川野芳滿君外四名紹介）（第八一 二号） 税制改革に関する請願（松谷天光光君紹介）（ 第八一七号） 山林所得税の軽減に関する請願（前田正男君紹 介）（第八三二号） 大理石に対する物品税軽減に関する請願（武藤 嘉一君紹介）（第八三三号） 医藥品類
これはいろいろ沢山ございまするが、一、二の例を申上げますると、例えば医藥品につきましていろいろ報告書を出しております。又労働に対する報告を労政局関係、基準局関係、或いは職業安定局関係というようにいろいろございますが、できるだけ一つ官廳間の様式を統一して頂いて、一本出せばそれで以て通じるというようなことを希望しておるのであります。
尚、医藥品その他の操作におきましても、いろいろ工夫をいたしますならば、この経済的困難を切拔ける途がないとは申せないと思うのであります。