1967-12-21 第57回国会 参議院 内閣委員会 第3号
長いですから、その一節だけを読みますと、「問題はやはり、人事院勧告が公務員の給与を改定するための唯一つの方法であり、給与を決めるための団体交渉権を公務員には認めていない現状からすれば、人事院勧告は内容通り実施されなければならないということだ。とくに人事院が例年切望している五月の実施時期にしても、政府は財源難を理由に九月実施をくりかえしているが、これは筋の通らない話である。
長いですから、その一節だけを読みますと、「問題はやはり、人事院勧告が公務員の給与を改定するための唯一つの方法であり、給与を決めるための団体交渉権を公務員には認めていない現状からすれば、人事院勧告は内容通り実施されなければならないということだ。とくに人事院が例年切望している五月の実施時期にしても、政府は財源難を理由に九月実施をくりかえしているが、これは筋の通らない話である。
この条約の内容通りに受け取ってもいいわけですね。将来においてもこの条約の内容通り受け取ってもいいわけでございますね。おわかりになったでしょうか。
もちろん、全部が全部国家公務員の内容通りの勧告をしているわけではございません。一例を申し上げますれば、去年の東京都の人事委員会の勧告は、内容においても数字においても明確な違いを見せております。そういう事例もございますが、一般的に今までの例からのみ見ますればそういう結果になっておりますが、法律の建前といたしましては必ずしもそういうことではない。
まさかこの内容通りに訓話をされたことではない、しておられなければいいがと思うのだけれども、しておられるのですか、これは。
ちょうど先月、三月二十九日に受け付けておる事件で、今調査にかかっておりますので、申告の内容通りのものであるかどうか、あるいはその他、商田真弓さんの取り調べに当たって、行き過ぎがあったかどうか。その点を慎重に調査をいたしたいと考えております。 それからあとの二点につきましても、浦和の法務局を通じましてその真相をまた調査してみたいと考えておりす。
それでも国家公務員よりは概していいというか、あるいはとんとんというか、そういうような前提の差はございますが、機械的に人事院勧告の内容通りをかりに当てはめるとすると、五・四、五尾という数字が一応出ております。
それは私はきわめて明白であると思うのです、そういうふうな普通の紹介ですから、今言うたように、大蔵大臣がそういう紹介状を書いてきた、それで何か意味、目的があるのじゃないかと思われてはまずいから、そういうことはないこいうことを、紹介状の内容通りに、先方に通じてあった。だからその点は、少しも間違っておることでもないし、悪いことはない、かように考えております。
もちろん、長い期間にわたっての問題でございますから、必ずしも契約の内容通りの実施ができかねるというような場合も実はなくはないと、かように考えておるわけでございますが、それが、たとえば費用負担の面につきまして、途中からの変った事情によって、どうしてもできないのだというような、やむを得ざる事情に遭遇した場合におきましては、適当なる第三者に対しまして、その持分を譲り渡すというようなことについても、当然指導上
におきましてそういう場合における処置として、後にこれを批判すれば、十分に仲裁裁定が尊重されておらなかったこともあるように思われるのでありますが、私の内閣においては最初からそれは誠意をもって尊重するということを公約いたしまして、これはさらに今提案をいたしております予算案につきまして、この追加予算案について御審議を願い、内容を御検討願いたいと思いますが、政府は私が公約しておる通り誠意をもってこの仲裁裁定をその内容通り
十四号が二十八年八月以降一万五千三百七十円、これが二十九年の一月からその内容通り実施されております。今の御質問の、時間的ずれの間における債権、債務のお話は、これは債務を負うというような筋合いのものではございません。在来の公労法では、御案内のように弾力条項がございませんので、これらが国会の議決において決定されているわけであります。
従いまして、予算の都合がつけば、ある程度はやり得ると思いまするが、本法案に示されている内容通りの程度のことができるかどうかという点になれば、即答をちょっと申し上げかねると思います。ある程度のバランス是正ということは、人事院としてできることでございます。
で、こうした補助目的、補助金を交付いたしました内容通りに行われるかどうかということを確保いたしますために、この取締り法規に属します規定といたしましては、ただいま申し上げましたこのいわば刑罰によって道義的水準を確立するということ以外に、たとえば補助事業の中途において補助目的と反するようなことに使っているというふうな場合には、これを匡正させるような命令が出せる規定がたとえば十三条に置いてございます。
これは国際条約をそれぞれ批准し、あるいは批准しなくとも、その条約の内容通り、あるいは内容に近づいた措置を国内法でとっておるという状況でございます。
困難であるだけに、処方箋の内容通りの調剤が果して全部行われるかどうかということはよほど考えなければならん。政府は今後こういう点について、どういう取締りをなされる方針であるか。その具体的の案をこの委員会に示していただきたい。前回にも申し上げました通り、従来の任意分業制度を改めて強制分業にするということは、わが国の医療制度の一大改革であります。
○佐多忠隆君 それから先ほどの御説によつて、昨日は外務大臣の御説明によると、大体この協定の内容通りの条件であるならば当然に数量の境減はできるように理論的にはなつているから、条件さえ変らなければ、これで大体数量の変化だけを附属書に記載すればそれでできると思うというような趣旨の昨日の御説明だつたのですが、今日はそこのところが若干違つて、と言つても、条件が必ずしもこのままで行ける、特にアメリカ側からの条件
かように考えまして、今申上げたような方針に決定したので、山田さんのおつしやるような趣旨は全部織込まつて、その内容通りの決定をみたのでありまして、御了承を願いたいと思います。ではそのように決定いたします。 —————————————
請願千八百八十五号国立病院等の職員の特別手当に関する件、請願趣旨内容通り採択することに御異議ございませんですか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
大蔵大臣は、この審査会の決定に基きまして、その内容通りの決定をいたしまして、東海財務局長に指示をいたしたのであります。この財産は大蔵省所管の国有財産でございますが、直接に管理をいたしておりますのは各地の財務局長でございます。