1955-07-18 第22回国会 衆議院 内閣委員会 第42号
しかしたんだん警察予備隊関係では五年間これをやってなれて参りましたので、今直ちにこれを月給に直すということは夫はまだ考えておりませんので、日給といたしましても特別の不都合はなかろう、もっともこれは初め便宜的に作りましたときには、何か日給をもらう方がむしろ気分の上で日雇いのような感じが起るという意見もあったのでありますが、現在別に日給であるからどうということもないようでありますので、今特にどうということは
しかしたんだん警察予備隊関係では五年間これをやってなれて参りましたので、今直ちにこれを月給に直すということは夫はまだ考えておりませんので、日給といたしましても特別の不都合はなかろう、もっともこれは初め便宜的に作りましたときには、何か日給をもらう方がむしろ気分の上で日雇いのような感じが起るという意見もあったのでありますが、現在別に日給であるからどうということもないようでありますので、今特にどうということは
○吉田（賢）委員 御発言中ですけれども、これは前々回の理事会の運営方針の申合せによりまして六年、七年をあわせて審議することになつておりますから、なるべく、たとえば北海道開発庁関係におきましては二十六年、七年、また保安庁関係におきましても、予備隊関係になりますが、六年、七年というように発言を求めることが便宜だろうと思います。大体重複するおそれもありますからかようにお願いしたいと思います。
これは米軍移転費として使われるけれども、なおまた予備隊関係費にも使われ得るというふうに、きわめてあいまい模糊としておる。そのために財政上の総動員法とか臨時軍事費の現代版とかいうことで指弾されておつたのであります。
そこで議決の内容を項目順に申し上げますと、すなわちいずれも不当と認むるもの 一 裁判所所管 職員の不正行為に因り国に損害を与えたもの一件 二 総理府所管 警察予備隊関係において 経理のびん乱しているもの等六件 物品の購入に当り処置当を得ないもの四件 架空の庫移補償費を支払つたもの一件 職員の不正行為に因り国に損害を与えたもの二件 地方財政委員会関係において 地方財政平衡交付金
それから次の二十七号につきましては、前回も申上げました通り、ここに警察予備隊関係のものと北海道開発局関係のものとが一緒になつて指摘されてありまするが、その前の半分は警察予備隊関係で、前回すでに御審議がすみましたから、そのあとのほうにそのうち北海道開発局云々と書いてありまするもの、それを今日御審議願いたいと思いまするが、これにつきましては、開発局から説明があるはずであります。
○説明員（上村照昌君） 警察予備隊関係の検査報告でありますが、最初総括的に記述してございますように、警察予備隊は創設当時、人員も手不足という点、或いは進駐当時でありますから、そういうような関係でいろいろの混乱もございます。又そういう関係で機構も整備しておりませんので、経理的にも必ずしも十分だというふうには行かなかつたわけであります。又経理の運営も進駐当時でありますから、自主的に運営されなかつた。
本日は都合によつて、初めに警察予備隊関係批難事項第二十一号より第二十五号まで、及び二十七号の一部並びに二十九号を問題にします。只今見えておりますのは、この予備隊関係としましては、保安庁経理局長窪谷直光君、会計検査院検査第二局長上村照昌君が見えております。それでは最初に専門員から説明を願います。
ところがそれがいろいろ問題になつて、二十七年七月十日の文部委員会の折には、私どもが承知したのは警察予備隊関係の、それも可なり困難であるから、このまま推移しては水産大学としては非常に困るので、取あえず品川の旧海軍経理学校に移転することを学校当局も大体止むを得ないとして承知し、文部省としてもその方向に進むので、参議院文部委員会も一つ了解してもらいたい、そういう言葉は使わないが、了解してもらいたいというような
○政府委員（稲田清助君） 只今の点でございますが、先般水産大学の問題について第一次に考えたのは、新らしい土地を探したのが第一次、その次にはいよいよ平和条約が締結せられることになりましたので、越中島におりまする予備隊関係としても、東京都内において、当時において例えば市ヶ谷なり或いは麻布三聯隊跡なり、ああした旧軍施設、駐留軍が使つておつたものが相当一年以内くらいに空きそうな見込があつたわけでございます。
先ほど来、話が出ましたように、結果的には予備隊関係の、国警の責任とせられた募集、創設業務につきましては十一月末を以て予備隊に一切を引継いだという事情になつております。
それからその二百数十億というのは、従来の警察予備隊関係の予算の残でありますか、それとも安全保障諸費関係の予算の中から保安庁関係の装備の方に向けられるのでありますか。目下審議中の予算ともきわめて関連性がありますので、一応伺つておきたいと思います。
それだのに二十六年度からこの警察予備隊関係の費用が、本年度の保安庁関係費用として相当多額な剰余金が残され、更に又二十七年の十二月現在において五百二十億くらいな残高がある、こういうことは非常に予算編成上疑問に思うのであります。これは非常なずさんな予算編成のやり方であるし、曾つての臨時軍事費がこういうやり方をしたと思うのであります。それと同じようである。
だから合同委員会なり、あるいは予備隊関係ならば国内の、ある意味では政治勢力によつてきまつて来ておるという形になつておる。これが今日の農民に対する非常な不当な圧迫としてあると私は思う。ここに保安庁の政務次官にお尋ねしたいのでありますが、予備隊の演習場、訓練場等に対する計画というものをお示しを願いたい。
○永田（良）委員 ただいま総理府の職員の不正行為、この項目六件と書いてある、そうして金額が九百八十二万円、その註を見てみますと職員俸給とか前渡資金、入札及び契約保証金、労務者の給与等、それから発生箇所が警察予備隊第二管区総監部外一箇所と、こうなつておる、これらの内容について警察予備隊関係がこの六件のうちに幾つになつておるのでございますか、ただ一つであればその事件の内容の大要でも説明ができますれば教えていただきたい
中日本重工でやつておりますのがこれは予備隊関係のジープの問題でございますので、やや別個の問題になつて参ります。乗用車のアツセンブリー並びに外社との提携という点について申上げたいと思います。先ほど櫻井さんからお話がございました外社の車は御承知のようにアメリカの車でございますので、それは外国人向け、並びに再輸出用ということで輸入いたしまして造つて頂いておるわけでございます。
○楠見義男君 保安庁関係の法条については、特に警察予備隊関係は一応別の機会に御質問申上げたのでありますが、海上関係のことについて運輸大臣時間的に御制約があるようでありますから、詳細は又別な機会にして、ただ一点だけ特に私従来から疑問にしておつた点だけについてお伺いをし、明らかにして頂きたいと思うのでありますが、それは警察予備隊と現在の海上保安庁を一体にしまして保安庁という新らしい機構ができる問題であります
○楠見義男君 次に第三十五条の第四号についてお伺いいたしますが「日本国憲法又はその下に成立した政府を暴力で破壊することを主張する政党その他の団体を結成し、又はこれに加入した者」この点でありますが、実は同様の規定が海上保安庁法にもありまして、これは大橋国務大臣、或いは警察予備隊関係のかたにはお尋ねはいたさなかつたので、海上保安庁のかたにお伺いいたしましたけれども、私はその際に、政府は共産党を破壊団体のごとく
○国務大臣（野田卯一君） 従来の警察予備隊関係の営繕は、営繕部においてその多くの部分を受持つて来たのでありますが、今後も二十七年度におきましても、引続き警察予備隊、それが形が変れば保安庁関係の保安隊、そういうものになつて来ますが、そういう関係の工事が非常にたくさんございまして、これは原則として全部建設省の今後できます営繕局において主管をするということに相成つております。
○藤田委員 現在警察権を持つておるものが、国警、自治警あるいは予備隊関係を除きまして、九万五千おるということは、私しばしば申し述べたところでございます。これらの警察権を持てる官吏、たとえば厚生省所管の麻薬取締官、こういうものを今後整理する方針がございますかどうですか。
ただ、今言われましたように、予備隊が台湾に行くとかどうとか、これはここで何回もしばしば話にありましたように、現在の憲法並びに予備隊関係の法令のもとにおいては、かようなことは断じてない、かように申し上げておきます。
メーデー前日第六回の最終交渉が行われましたが、当庁といたしましては、特に会場並びにデモ・コースを担当いたします各方面本部及び予備隊関係者と、実行委員会側の各地地区指揮者と直接具体的に打合せを実施いたしました。
将来保安庁が新機構として発足いたしまする場合には、この工務局はこれを廃止いたし、警察予備隊関係の建設の業務は建設省で行うこととし、ただ一般的な建設の計画、土木、用地の買收の事務、又は機密を要する工事等は予備隊自身の手でやつて行く必要があるので、この建設部において行うという政府の方針であるとのことでありました。