2017-05-16 第193回国会 参議院 文教科学委員会 第8号
そこに書かれているように、これは、「文部省檢定濟 師範學校中學校教科用書」というふうに書かれているように、当時事実上の公式教科書として扱われたものであります。教育勅語が渙発された一八九〇年、その翌年に明治天皇の命によって、当時の文部省が井上哲次郎という博士に委嘱して執筆されたものであります。
そこに書かれているように、これは、「文部省檢定濟 師範學校中學校教科用書」というふうに書かれているように、当時事実上の公式教科書として扱われたものであります。教育勅語が渙発された一八九〇年、その翌年に明治天皇の命によって、当時の文部省が井上哲次郎という博士に委嘱して執筆されたものであります。
それから新制中學校實施費、それから定時制高等學校實施費、定時制高等學校というのは、これは義務教育じやないのであります。併しながら夜學でありますとか、さようなことをいたしまして、いわゆる青年學校式な教育をする機関でありまするが、従いまして、これに付しましては國家が補助をいたして雷でもこれを奨励いたしたいという計畫であります。
連合國財産返還費十六億圓、價格調整費五百十五億圓、物資反物價調整事務取扱費六十九億千四百三十餘萬圓、公共事業費四百二十五億圓、地方分與税分與金四百四十九億千六百萬圓、地方警察費國庫負擔金二十八億九千七百九十餘萬圓、住宅復興資材費十八億九千七百三十餘萬圓、政府出資金百八十九億七千三百五十餘萬圓、國債費七十五億二千二百八十餘萬圓、同胞引揚費五十二億三千九百九十餘萬圓、小學校教員給與國庫負金八十七億四千百三十餘萬圓、新制中學校實施費四十四億四千二百七十餘萬圓
○井谷委員 本請願の要旨は、千葉縣の流山町には新學制令による中學校の設置竝びに新警察法によるこれが廳舎の新築等のため、町財政は極度に行き詰まつているが、さいわい新制中學校舎には、さきに鐵道省隅田用品庫流山出張所の一棟を讓り受けたが、その移築改裝に巨大の出費を要するので、そのまま敷地をも借用できるよう許可されたいというのであります。
ところが本年一月二十四日、文部省學校教育局長より各府縣知事宛の通牒を以て、「朝鮮人の子弟であつても、學齢に該当する者は、日本人同樣、市町村立又は私立の小學校又は中學校に就學させなければならない。又、私立の小學校又は中學校の設置は、學校教育法の定めるところに依つて都道府縣知事の認可を受けなければならない」。
その他政府の專賣品についての販賣、官報、郵便切手、収入印紙の販賣、小學校又は中學校の教科用圖書の販賣、發行、取次、水道條例による水の供給、細かく申しますといろいろございますが、こういつた件には課税いたさないということに考えております。
從つて朝鮮人の子弟であつても、學齢に該當する者は、日本人同様市町村立又は、私立の小學校、又は中學校に就學させなければならない。又私立の小學校又は中學校の設置は、學校教育法の定めるところによつて、都道府縣監督廳の認可を受けなければならない。學齢兒童又は學齢生徒の教育については、各種學校の設置は認められない。
小學校教員給與國庫負擔金、新制中學校實施費、盲聾唖教育義務制實施費、この三つはいわゆる義務教育關係の經費でありますが、これは一年分の四分の一を四月に支出するということになつておりますので、五月分としてはない次第であります。
それから序に申上げますが、六・三にしても、六年の小學校と三年の中學校を義務教育にしてしまつた。これは良いことではあるけれども、少し突飛過ぎたのです。それだから今各町村におまては非常に困つておるのであります。
各村々に中學校ができたということは、誠に結構です。これからその内容をどうするか、アメリカのごごとき内容に、果して日本が急になるかどうかということを心配しておるだけでありまして、結構です。それから日本は割合に就學歩合がよいということも申されましたが、これはもう三十年も四十年も前から日本の就學歩合はよいとよく言われておる。
然るにアメリカにおいては、この制度と相竝んで六・三・三・二という制度がありまして、その最後の二はジュニアー、カレッジ、これを譯して見れば下級大學とか初等大學とかいうのに當りまして、日本の今度、改正になりました小學校六年、中學校三年、高等學校三年、その上に二ヶ年のジュニアー、カレッジというものがありまして、これは非常に發達して参りまして又將來もますます發達して澤山な數が殖えようとしておるのであります。
次に、新制中學校教員、教員給與國庫負擔金でありますが、これは暫定は六億千六百餘萬圓、この内には二十二年度の不足分が一億圓入つている。從いまして五億九千六百萬圓というものが二十三年度の分に屬するのであります。
３ 大學の課程は二期に區分し、その前期を終了したものは、幼稚園、小學校、中學校に就職することを許す。但し、右は後日、本人の希望によりて、自由に復學を許可するの他、通信、定期講習等の方法によつて、大學後期の學科單位を修了した者に對しては卒業の資格を與える。 ４ 教職的課程を含まぬ大學を卒業した者は、一定の教職的課程を履習した時に、教員の資格を與える。
十二月四日 小學校教員の恩給増額に関する陳情書外二件 （第六 ○三號） 六・三制完全實施に關する陳情書 （第六〇六號） 新制中學校設立補助金に關する陳情書 （第六一七 號） 六・三制完全實施に關する陳情書外一件 （第六二二號） 小學校教員恩給増額に關する陳情書 （第六二四號） 定時制高等學校設置に關する陳情書 （第六二九號） 戦災學校に關する國庫補助増額に關する陳情書
元軍馬補充部十勝支部用地の一部拂下の願 請（高倉定助君外二名紹介）（第三四四 號） 一六 煙草配給制度是正の請願（河井榮藏君紹 介）（第三九〇號） 一七 自給製鹽制度存續の請願（福田繁芳君紹 介）（第四〇八號） 一八 日精式製鹽窯普及助成の請願（野溝勝君紹 介）（第四七一號） 一九 増加所得税額再審査申請即時處理の請願（ 林大作君紹介）（第四八八號） 二〇 新制中學校敷地
新制中學建設のために、お互い地方でいろいろな問題を起しておるときでありまするが、どうぞ本委員會においては、この小さな町が、特に二囘の戰災を受けて、町の大半を失い、小學校の建設、新制中學校の建設に困つておる現情に對して、御理解をくださいまして、何とぞこの請願を御採擇の上、大藏當局をしてこの請願の趣旨に副うように、皆さん方の本委員會において、この請願を御採擇あらんことをお願いしたいと思います。
本龍太郎君紹介）（第六六六號） 一一六 久慈、白山間及び久慈、玉ノ脇間國營バ ス運輸開始の請願（山本猛夫君紹介）（第 六六七號） 一一七 滯貨亞炭の輸送増強に關する請願（庄司 一郎君紹介）（第六七二號） 一一八 角館、阿仁合兩驛間鐵道速成の請願（根 本龍太郎君紹介）（第六七三號） 一一九 沿岸荷役業者に貨物自動車營業認可の請 願（八並達雄君紹介）（第七一五號） 一二〇 新制中學校生徒
○星野説明員 先月下旬この試驗場附屬の農機具、倉庫等を和歌山縣中學校に拂下げすることについて、縣當局と一應解決いたしましたが、本件に關する引揚者の分については、後日發生したものと思われます。それで政府といたしましては、別途に話を進める方針でありますが、とりあえず地元と交渉されることがよろしいと存じます。 —————————————
いよいよ有明驛新設の曉には、第二造兵廠跡に着々計畫中の工場はもちろん、現在の中學校、女學校の通學、炭坑勞務者を初め、諸工場の勞務者の通勤は有明驛を利用するをもつて、その利便はすこぶる大であります。
なお先ほどの東局長のお話によりますと、解剖學なり病理學も、中學校の生理衞生を少し上まわつた程度のものにしたいというお答えがございましたが、これからいたしますと、これは通信教授でもその資格は獲得できるやに承るのでございますが、この點いかがでございましようか。
從つてこのいわゆる中學校な基礎教育を受けましたのちに、あんまについては二年、鍼灸については四年というその特別の技能に對する學術と技術の修練を經まして、試驗を受けるのでありますが、從つてこれら正規の修業をせられた人々にとりましては、當然その試驗に及第し得る程度のものと考えております。
請願日程第一、老齢元軍人に恩給復活の請願、矢野庄太郎君紹介、文書番號第二號、それから第二五、恩給増額に關する請願、古賀喜太郎君紹介、文書番號第八三〇號、日程第四八、恩給増額に關する請願、志賀健太郎君紹介、文書番號第一一四三號、日程第三九、中學校教員の恩給増額の請願、志賀健太郎君紹介、文書番號第一〇六七號、日程第四一、恩給増額に關する請願、増田甲子七君紹介、文書番號第一〇七六號、日程第四二、恩給増額に
根本龍 郎君紹介）（第六六六號） 七 久慈、白山間及び久慈、玉ノ脇間國營バス 運輸開始の請願（山本猛夫君紹介）（第六 六七號） 八 滯貨亞炭の輸送増強に關する請願（庄司一 郎君紹介）（第六七二號） 九 角館、阿仁合兩驛間鐵道速成の請願（根本 龍太郎君紹介）（第六七三號） 一〇 沿岸荷役業者に貨物自動車營業認可の請願 （八並達雄君紹介）（第七一五號） 一一 新制中學校生徒
しかもその沿道には地方事務所、警察署、裁判所、税務署、職業安定所、專賣局の出張所等の諸官署を初めていたしまして、脇町中學校、池田中學校、三好農林、美馬高女の各中學校その他銀行支店等がありまして、これらの通勤、通學する者の數もきわめて多く、また産業方面を見ますれば、米麥、甘藷、葉タバコ、木材、薪炭あるいは和傘等の生産地帶をなしておりますので、そういう物資の集散も頻繁でありまして、産業上から申しましても
○石井説明員 新制中學校生徒の通學鐵道運賃減額に關する請願でございますが、現在學生生徒の通學定期乘車券は普通乘車券に對しまして、一番高い割引率は九割二分二厘、一番低いのでも七割二分五厘というような高度の割引率となつておりますので、これ以上の割引をいたしますことは、普通運賃との均衡を著しく失しますし、同時にまた現在の國鐵經營の現状から見まして相當困難でございますので、まことに通學される方にはお氣の毒とは
○剱木説明員 廣島縣におきますただいまの修練農場を利用いたしまして、農民大學を設置するようにとの御請願の御趣旨でございますが、農民に對しまして農業教育をできるだけ高めていくということは、きわめて重要なことであると考えるのでございますが、この新しい大學制度におきまして、新制中學校で、新制の高等學校を卒業いたしまして、その上になお四箇年の課程をもちまする大學を終了するということが、はたして農民に對して適當
○剱木説明員 この點につきましては、四月一日から實施になりました新しい學校教育法に基きまして、大學の入學資格は新制高等學校の卒業制十二年の學校教育をやつた者でございまして、六・三・三・四の新學生の體系から申しますと、いわゆる修練農場とか新制中學校の修了者程度から來ますつながりにおける學校の形態においては、いわゆる大學ということが言えるかどうかという問題があると思います。
請願の審議に入るのでありますが、この際松本委員より、新制中學校教室不足による國立病院との紛爭の件について、質疑をいたしたいとのことでありますから、これを許します。松本七郎君。
さなければいけないというので、たまたま私の村に疎開をしておりました同級生の文學博士服部四郎君、東京大學の教授をしておりますが、これと相談いたしまて、ちようど服部君が文部省の方でローマ字の方の委員として努力されておりますし、私もつたないながら英語ができますので、ひとつローマ字と英語を對照したおとぎばなしというような本を出して、そうしていいストーリーを紹介するとともに、ローマ字も普及し英語も勉強してもらう、殊に中學校
すなわち住民税の平均額を五割引上げること、それから「國民學校營繕費」と書いてある字句を「小學校營繕費、中學校營繕費」ということに改める。この二點だけを含めましたところの税法の改正法律案に改める。そして「内務大臣」を「地方自治委員會」に改めるという關係條文の分は、全部これを削除修正をしていただきたいのでございます。
第二點は、學校教育法の施行によつて國民學校令が廢止せられ、國民學校が小學校と改まるとともに、新たに中學校が義務制となり、市町村がその設立の義務を負うこととなりましたので、從來地方税法中「國民學校營繕費」とありますのを「小學校營繕費、中學校營繕費」に改めんとするものであります。 第三點は、内務省の解體に伴い、地方税法竝びに關係法令の字句の整理をはかつたものであります。
現在、今申しましたような標準校といつたような趣旨におきまして、新制中學校等におきまして、研究校というのをもつておるわけでございますが、これには現在教科書の編纂の對象といたしまして、實際教科書をどういうふうに編纂するかという研究をいたしますために、ごく少數でございますが、小學校、中學校を指定しておるのでございます。
十一月十日 定時制高等學校設置に關する陳情書外二十六件 （第四八九號） 新制中學校整備に關する陳情書 （第五一〇 號） 六・三・三制完全實施に關する陳情書 （第五一一號） 六・三制完全實施に關する陳情書外九件 （第五一五號） 新生中學校費國庫助成に關する陳情書 （第五二八號） 定時制高等學校設置に關する陳情書外三件 （第五三一號） 宗教に關する陳情書 （第五四五號）
文部省からも指示になつておることと思いますけれども、その實情に至りましては、統一もとれていないし、どういうことをやつていいだろうかということに、全國の新制中學校の教師、校長は、まさに迷つておる状態にあるわけであります。