2018-03-27 第196回国会 参議院 厚生労働委員会 第4号
だから、お金は国が出せばいい、補助をすればいいではなく、自立したいと思っていらっしゃる障害者の皆様方への一つ道を開くという意味においても、このＡ型事業所を利用してもっと社会とコンタクトを取っていただく、そういう一つのツールにしてもらいたいと思うんですけれども。 大臣、いかがでいらっしゃいますか。
だから、お金は国が出せばいい、補助をすればいいではなく、自立したいと思っていらっしゃる障害者の皆様方への一つ道を開くという意味においても、このＡ型事業所を利用してもっと社会とコンタクトを取っていただく、そういう一つのツールにしてもらいたいと思うんですけれども。 大臣、いかがでいらっしゃいますか。
あと、同じような話でもう一つ。 道州制、これは我が党、維新の党がずっと公約に掲げてきているテーマでありますけれども、これについては、先日、ちょっとこんな記事がありました。
○清水貴之君 もう一つ、道州制についてもお伺いしたいと思います。 今日は、最初のお話の中では道州制の部分はそれほど触れられなかったかなと思うんですが、事前にいただいた資料の方では、道州制にこちらはそれほど積極的ではない御意見をお持ちだというふうに読ませていただきました。
最後、一つ、道州制についてお伺いしたいと思います。 道州制なんですけれども、この道州制というものを議論する際に、いわゆる行政改革の話をしているのか、あるいは経済的な圏域の話をしているのか、この二つがどうもまざって話をされる場合があるというふうに思っております。
ルールを守っていない批判の声もかなりあることも知っておりますが、たった一つの事例でルールを変えるのではなくて、ルールをやはり守ってもらうように手続を最後の最後まで踏んでいくというのが一つ道としてはあるんじゃないかと思うんですが、もうそれはやはり限界なんでしょうか。
そういうことがあってはいけないから、読谷村は、あの読谷から嘉手納町の東に抜ける弾薬庫の中から一つ道を造らせと、万一何か起こったときに、米軍も村民も一緒にそこで大変な事態が起こりますよということであの道路はできていくんですね。 今日は終わりますが、改めて防衛関係者とはこのことについてはじっくり詰めていきたいと思います。 以上で終わります。ありがとうございました。
もう一つ道州制が大事なのは、今のような中央集権体制ですと、東西の対立のときには東京の発展が日本の発展だったんですよ。東京だけ発展させたら日本の発展になったんですよ。それを世界に誇ることができたんですよ。
今、食べるだけの保税といいますか特区というようなものとかというような御提案があったわけでございますが、一つ、道州制特区のこの制度自体でいいますと、いずれ将来の道州制導入の検討に資するためということで、全国展開し得る制度という前提が出てくるんだろうと思います。
ただ、さっき大臣がおっしゃったように、もう一つ道をつくるということになぜそこまでかたくななのかという話をしているのであって、せめて世界の基準並みぐらいに持っていくべきなんじゃないんですかという話をしているんです。（発言する者あり）いや、それは間違ってない。間違ってない。全然間違ってないですよ。世界が間違っているというのは、それは言い過ぎな話だ。 もう一回お願いします。
それからもう一つ、道州制の問題ですけれども、道州制はなかなか一気にはいかないし、区域割りの問題ではないと思いますので、私ども九州は、まずそれぞれに政策連合をする中で道州制をにらんでいくということで、県民の理解、国民の理解を促していくことが先だ、このように思っております。
そしてもう一つ、道について、道路について改めて確認をしなければならないことがございます。 いつの間にか、道路というのは悪者の象徴で、福祉というのは神聖なものだ、道路を削れば国民は喜び、福祉を削れば国民は怒るみたいなイメージがどこかにあるんですけれども、改めて考えると、本当にそうかいなというふうに思います。 例えば、妊婦がなかなか病院に間に合わない、救急車の搬送が困難な地域もいっぱいあります。
さて、なかなかこの政治と金の問題、国民の皆さんにも心躍る問題ではございませんので、まず最初に、今後我が国がどのような国家像を目指していくのかという点で、総理に一つ道州制について伺ってから、この政治と金の問題に入っていきたいと思います。 安倍総理は、総理就任後に初めて道州制担当大臣を置かれました。
今申し上げたソフトランディングの手法としては、やはり一つ一つ道をふさいでいく。要するに、総花的にやっていた援助を必要な部分、よく言われた内陸部とか環境問題、そういった部分に残していきつつ、さらに中国がどの部分を有り難がっているのか、この部分が非常に中国にとっては有り難いんだと、そういった部分を精査しながら残しつつ、我々のツールとして、切れ味のいいツールとして残しつつ詰めていく。
もう一つ、道州制の問題にも入っていくわけでありますけれども、私は、行政改革を今大胆に進めていかなきゃいけないという状況の中で、やはり道州制というのは非常に大きな選択権だというふうに思っておりまして、先ほど、道州制の権限だとか首長の選出方法とか、考えなきゃならないことは確かにあるわけでありますけれども、私はやはり、先ほど申し上げたように、大胆な行政改革を行っていく上においての道州制の導入というのは避けて
をある程度長いスパンでどうおさめていくかという立場を、日本は、非常に世界の平和からいっても日本の独立と安全からいっても当然大事なことで、こういった安全保障、外交ということを考えると、やはりこういったことに対して国の強いリーダーシップが必要であるし、また同時に、これを支える経済あるいは教育、その他基本的な施策の国家戦略的な対応を確保する仕組みというものが絶対必要だということも言える一方、やはり、もう一つ道
それをまとめて一つ道ということにしてから、もうかれこれ九十年ぐらいたつんだと思います。そういった意味では、北海道として、いわゆる県というものを越えた形で既にでき上がっている例がありますので、そこでどのような形にやってみるかというところは、第二十八次地方制度調査会において精力的に議論が進められているところです。
その中で一つ、道州制というものが、それについての御意見をお伺いしたいんですが、私は、道州制も含めて、ただ、県を廃止というか、県の機能を縮小することによって質的に国家構造を変えなければいつまでたってもこの歳出構造を変えるということはできないと思うんですが、それを含めまして、都道府県の機能の縮小並びに道州制という観点から、先生の御所見をお伺いさせていただけますでしょうか。
○左藤委員 ちょっと時間がありませんので、一つ道参考人にお願いします。 裁判官とか検事の方が出向しますね、そのときの身分ですね。我々の考え方は、出向して戻るところがなくなったりすると困るであろうと。まあしかし、きちっと、バックが云々という話も先ほどなさっていましたけれども、これについてはどう考えられますか。
そういう面で、今回、民に、民間のそういう工夫ということを一つ原点に置けば、その時系列的な面でも、場合によってはもちろん縦割りの面でも、一つ知恵さえ出せば、いい知恵を出す土俵ができるという面では、私は大変持っていき方によっては、住民にとっても、あるいは住まれる人間にとっても、一つ道を開くものじゃないかという気がするのですが、そこら辺のところについて、再度、懸念というのがございましたら、ここがポイントだというのがございましたら
といった意味で、拠出の方で一つ道をつけるべきというのは、そういう女性の側の感覚ということも含めて言っているわけでございまして、数年間で、厚生年金基金分だけお金を出さされる、働く、そしてその条件を満たす以内にやめてしまうという女性の働きぶりとリターンとのことはもう一度やはり考えるべきじゃないかなというふうに思うんですね。
日本では飼料としても認めていなかったものが、例えば食品のコーンミールから出てきたという意味で、一つ道を開けばどんどん食品への道が近くなってしまうという意味で、これは既にアメリカで非常に問題になっているわけですから、ほかのものと同列に淡々と科学的に扱うのはいかがなものかと思うのです。むしろ、政治的な観点をそこに入れるべきだと思うのですけれども、この点、いかがでしょうか。