1948-05-27 第2回国会 衆議院 本会議 第51号
また消火もしくは延焼防止または人命救助上必要があるときには、各種の権利を制限し得る消火用水に関する処置権を与えたのであります。その次は、消防側の義務に関する規定におきまして、おもなるものを申し上げまするならば、第三十一条で、放火及び失火の疑いあるときは、これを警察側に通報するところの義務を命じました。また第三十五条におきましては、放火、失火の調査については、その主たる責任者としたことであります。
また消火もしくは延焼防止または人命救助上必要があるときには、各種の権利を制限し得る消火用水に関する処置権を与えたのであります。その次は、消防側の義務に関する規定におきまして、おもなるものを申し上げまするならば、第三十一条で、放火及び失火の疑いあるときは、これを警察側に通報するところの義務を命じました。また第三十五条におきましては、放火、失火の調査については、その主たる責任者としたことであります。
ところが從來水難救済会に対しましては、國家が一文の補助も與えていない、それで人命救助の重大なる任協を負わす、そういう点については、海上保安廰ができました後におきまして、いかにお扱いになるつもりであるか、その点をここで十分に責任のある御答弁を願つておきたい。
（六）延焼防止または人命救助のため、必要があるときは、消防吏員または消防團員に破壊消防の権限を與え、そのために損害を受けた者に対し、損失補償の途を開いたこと。 （七）放火罪または失火罪の捜査権に関しては、將來國家消防廳において、これに関する制度を設け得る途を用意したこと。等であります。 以上の様な趣旨及び内容をもつて別紙の通り消防法案を起草いたした次第であります。
こうしたしけに遭遇いたしますと、ここらにおつた船はみな御手洗港にはいつてきてその難を逃れるのでありますが、大正八年以來においても、こうした難を逃れてここにはいつてきたものが二百三十六回、そのために人命救助一千七十二名というような状態でありまして、瀬戸内海の住來にはまことに大切な港でありまして、この御手洗港をひとつ根本的に改修いたしたいという希望であります。
この點をよく御説明くださいまするならば、關係當局においても十分、人命救助の大博愛の眞髄に徹したこのことに對しましては、御了解いただけるものと存ずるのでありまして、特にこの點は先に天野委員長が申されました通り、私からも重ねてぜひ、大佐級であろうと、これほどかけがえのできない大事な仕事はないのでありますから、十分目的の達しまするよう、御盡力をお願いいたす次第であります。
人命救助は、進駐軍及び千葉縣の舟艇の救援を得まして各所に配置し、罹災民の救助に全力を盡しております。食糧は應急的にパン、罐詰等毎日二十余万食以上を配給しておりまして、現在は毎日一千石以上の米を炊き出しており、その他日用品の配給に至るまで万全を期しております。次に医療救護は、縣下の衛生施設を動員いたしまして防疫医療に努めておるため、傳染病患者は現在のところ非常に少いようであります。
或いは人命救助という点から申しましても非常に困るということで、昨日新聞で御承知のように、これらの危い者だけを避難所に收容するという措置を講じまして東京、埼玉におきましては避難所を用意いたしまして、ここへ容れることにいたしたい。東京は大体二十万人を容れる避難所を用意いたしております。現在では十数万が避難所に入つております。水が引きますれば帰つて参ります。
○政府委員（葛西嘉資君） 只今非常な勇敢な人命救助をするというような、本当に博愛の精神、みずからの身を投げ出してやるというふうな者につきましては、御承知のように褒章條例でしたか、がございまして、ちよつとこれははつきり知りませんが、四つばかり種類がありまして、その中の紅の褒章だつたかと思いますが、これは出ることになつております。
ただ併し救助する災害の種類が非常に多うございますので、殊に今囘のような場合を予想いたしまして、行きますれば、人命救助というような立場からいたしまして、大臣の仰せられたような場合におきましてもこれが救助の種類になるものであるというふうに申上げたつもりでございます。若し速記等が違つておりますればかようなふうに御訂正をお願い申上げたいと思います。
その中には今の人命救助の第一線というふうなことになつた場合におきましては、その救助體の一つの部門として警察なり何なりの働く部分がございます。これらの下部組織がございまして働いていただくことに相なるわけでございます。