この融通の不円滑になります点を極力少くいたしますために、御承知のように潮流式によりまして、大きい消費地には地域外の電源を、関西で申しますれば百六万キロ・ワツト、関東では六十何万キロワツトをつけておる次第であります。
○佐伯委員 地域外によつて電源が帰属いたしますと、おのずと発電の計画、電力を消化することが、やはり地元で消化する計画を立てずに、遠隔の地で計画が立つものと考えなければならない。
○佐伯委員 今回の本案は、地域外に電源を帰属せしむることになつているのであります。そこで電力は河川というものを除いては考えられないものでありまして、河川は土地と離れた存在ではありません。従つてその地域民の生活環境に最も関係があるのであります。その地域民に対してはその河川の効用たる電力を供給してはならないという、いわゆる電力の潮流主義に対しまして、その地方を構成いたしております。
ところでここで問題になりますのは、全国の河川の流量を命ずると言うが、潮流主義をとつておりますから、一定の区域内において、区域内だけの会社と地域外の会社が二重にあります。そこでその河川の流量の調査というのは、どの会社に命ずるか。発電所のあります河川は、それと切り離すことのできないものであるから、発電所のある河川は、その会社に帰属するのであるとのみ答えられない。
○大西証人 いや、政府案は、今申し上げました九分割案でございまして、十分割案に比べて、地域外に発電所を格上げをして持つというようなことになつております。この点については相当融通の点に支障があるのではないかと思います。
かように民有民営、しかもその需給のバランスを保つために、地域外にも発電所を持たせることによりまして、電気会社としての供給の責任がとれるというふうに考えたのであります。かような経営の合理化、供給力の増強、サービスの改善が招来せられて、ひいては電気事業に対する外資導入の再開の前提條件が成就するものであるということを考えたわけであります。
○武内証人 三月十日に認がありましたが、しかし九分割すること、あるいは地域外の所属はこれを認める、料金の地域差の調整に異議はない、それから公益事業委員会を内閣に置くというような根本方針につきましては御了解があつたのでありまするけれども、そのほか内閣に置く公益事業委員会の性格、あるいは料金調整の具体的方法、あるいは需給調整の権限を公益事業委員会が持つかどうか、あるいは保安施設の監督といつたような面をボデイ
庄川系及び九頭龍川系の三発電所は十五万ボルトの北陸幹線を通じて直接大阪に送電され、これらの合計最大出力五十三万キロに対して豊永期の約五十万キロ、渇水期約三十万キロが地域外に送電されております。かような運用となつておりますので、給電指令も大阪における関西給電によつて直接指揮されております。電力潮流が前述のごとくでありますので、五十サイクルに運転する量は極めて少量であります。
松永案と違いますところはどこかと申しますと、松永案は、大体現在の配電会社に日発をそのまま吸收せしめるという案でございましたけれども、現在の政府の採つております案は、日発も一応解散、配電会行も解散して、そうして現在の配電会社の区域を供給区域とする一つの新しい会社を作るということでありまして、現在の配電会社に日発が吸收せられるということではないと、それから地域外におきまして新しくできました会社の需用を充
従いまして原則として、この地域内に活動を制限することにいたされまして、特殊な場合にはこの地域外に出ることができるというように但書と申しますか、例外的なものをここに一項加えていただいて、弾力性を持たせていただかなければ、この鉄道公安職員の働きが十全を期することができないのじやないか。これはあまりにも明確にはつきりお書きになつておるが、これをちよつとぼかしていただきたい。
この法律の適用が拡張になりましたのは、お話の通りソ連地域外においても、ソ連地域内の未復員者と同様の一般邦人があるということからこれを適用いたすのでありますが、ただお話のごとき実情がはつきりしない者に対して認定をするということも非常に困難がありますので、当初は非常に嚴密に調査をして、確実な者から認定するという方針をとつております。
そういう特定の施設を一定の地域外にある特定の電気会社に所属せしむるということは、私は適当な考えではないと思うのであります。のみならず公益事業法の第五十九條によりますというと、発電水力の利用に関する処分に関しまして、地方長官に対して委員会が必要な場合勧告をする権限を持つております。
ただ一言だけ附け加えまするならば、又具体的の点について附け加えるだけに止めたいと思いますが、この別表第三なんかの考えは、既存の水力発電所の中で或る地域にあるものを、その地域外の新会社に帰属せしめるということであります。
本法によりますと、具体的に申しまして、アメリカならアメリカの商社は、もちろん本法の施行地域外にその本社なり営業所をもつておるわけであります。しかるにそのアメリカは、日本の商品に対しまして、その商標その他について侵された場合、やはり請求する権利を持つておるわけです。その商品がたとい東南アジアに向つて行つておるものであらうとも十分にそれに対する制裁規定を適用して、やはりその請求をして来ると思うのです。
程度認めるというような関係の、九分割案がありますが、そういう関係ではなくして、大体給電地域と発電所が一緒になるということでありますけれども、ただ現在の電力の需給状況、あるいは料金の問題から考えまして、ここに一つの融通会社というものをつくりまして、これが電力の需給、あるいは料金の関係の特別な不均衡を調整するというような案をつくつて、これを第一案とし、そのほかに先ほど申しましたような九分割で、発電所を配電地域外
この内容については確かまだ御説明しておりませんが、新聞に当時報道されましたが、只今申上げました通りに、この答申は松永案を可とするということと、それから電力融通自体については、大体分割された結果生ずる九ブロツク会社が、その地域外に相当の電源を持つ場合には、地帶間に融通を必要とする電力の数量自体はそう大きくない。
○政府委員（始関伊平君） 只今の問題でございますが、これは再編成に関するいろいろな問題の御説明を申上げます際に或いは後であ答え申上げた方がいいのではないかと思うのでありますが、地帶間の融通がうまく行くかどうかという問題と、今後開発がどうなるかという問題と、料金の利域差の問題と三つくらい問題があると思うのでありますが、地帶間の融通の問題につきましては、差当りいわゆる松永低案の電源を地域外に持つ案で申しますと
またいかなる地域でもと申しますのは、この所属経済査察廳の管轄地域外の地、管轄外でも行い得るという意味でございまして、これもどんな事件でもというふうに拡げて申す意味で規定したわけではないのでありまして、これはたとえて申しますと、東京の査察廳所属の経済査察官が、大阪で発生した違反事件を、横浜で調べてもいいというふうに、端的に言えばそういう趣旨の規定であります。
それからまた特に緊急やむを得ないような理由のある方の工事方につきましては、受付期間外でありましようとも、また工事地域外でありましようとも、でき得ればそれをお引受けしまして、翌月の公價引受者の期間内にお引きすることにして、架設いたしたいと思つております。從いましてこの公債については毎月お引受けできるようにいたすつもりであります。
それから都市の附近に在住して、その都市から通學圏内にあるけれどもその地域外に存在する學校の學生、生徒についても、法規上本項の適用はいたしておりません。
それで、もし現在における工場の状態が、生産に比べて非常に勞務者が多いというような場合には、こちらからかえつて地域外に轉出を要望しておるような状態でございます。
それから瀬戸内海の、ただいま國立公園指定地域外の西部寄りの諸島嶼及び石鎚山、面向溪の一蔕が、新たに國立公園の候補地ということに相なつておるのであります。
○説明員（野村進行君） この國有林におきましては、從來保安林に基く風致林、それから國立公園法に基いておるところの國立公園、この二つについて特殊の森林施業をやつておるのでありますが、一般の風致林、特に國立公園地域外風致林につきましても、成るべく風致稚持のために、可なり專門的な用語になりますが、山を坊主にするというようなことは一切避けまして、大部分は斫伐作業、いわゆる抜伐らによつて風致を維持するように努
あるいは現地機構をかりに活用してこれを行うということにいたしましても、たとえば土木の關係、道路、河川その他の關係においては、開拓地域内の道路等は、直接開拓事業として、これを行い、その地域外の道路河川等は、これを現在は内務省においてやつておるわけでありますから、その關係においてやるというようなことになつて、二重三重の系統が同じ所に競合するという形になりまして、今のセクト的な官廳機構をもつてしては、それらの