2016-11-01 第192回国会 衆議院 議院運営委員会 第8号
————————————— 一、趣旨説明を聴取する議案の件 公的年金制度の持続可能性の向上を図るための国民年金法等の一部を改正する法律案（第百九十回国会、内閣提出） 趣旨説明 厚生労働大臣 塩崎 恭久君 質疑通告 時間 要求大臣 とかしきなおみ君（自民） 10分以内 総理、厚労 柚木 道義君（民進） 15分以内 総理 伊佐 進一君（公明） 10分以内 総理、厚労
————————————— 一、趣旨説明を聴取する議案の件 公的年金制度の持続可能性の向上を図るための国民年金法等の一部を改正する法律案（第百九十回国会、内閣提出） 趣旨説明 厚生労働大臣 塩崎 恭久君 質疑通告 時間 要求大臣 とかしきなおみ君（自民） 10分以内 総理、厚労 柚木 道義君（民進） 15分以内 総理 伊佐 進一君（公明） 10分以内 総理、厚労
○佐藤委員長 次に、趣旨説明を聴取する議案の件についてでありますが、第百九十回国会、内閣提出の公的年金制度の持続可能性の向上を図るための国民年金法等の一部を改正する法律案は、本日の本会議において趣旨の説明を聴取し、これに対する質疑を行うことに賛成の諸君の挙手を求めます。 〔賛成者挙手〕
次に、国民年金法等改正案につきまして、塩崎厚生労働大臣から趣旨の説明がございます。これに対しまして、五人の方々からそれぞれ質疑が行われます。 本日の議事は、以上でございます。
○塩崎国務大臣 衆議院議員井坂信彦君外七名提出の公的年金制度の財政基盤及び最低保障機能の強化等のための国民年金法等の一部を改正する法律の一部を改正する法律案に対する修正案につきましては、政府としては反対であります。 —————————————
————————————— 公的年金制度の財政基盤及び最低保障機能の強化等のための国民年金法等の一部を改正する法律の一部を改正する法律案に対する修正案 〔本号末尾に掲載〕 —————————————
内閣提出、公的年金制度の財政基盤及び最低保障機能の強化等のための国民年金法等の一部を改正する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。 この際、本案に対し、井坂信彦君外七名から、民進党・無所属クラブ提案による修正案及び高橋千鶴子君外一名から、日本共産党提案による修正案がそれぞれ提出されております。 提出者より順次趣旨の説明を聴取いたします。井坂信彦君。
真一君 岡本 充功君 玉木雄一郎君 河野 正美君 足立 康史君 同日 辞任 補欠選任 中谷 真一君 小松 裕君 玉木雄一郎君 岡本 充功君 足立 康史君 河野 正美君 ————————————— 本日の会議に付した案件 政府参考人出頭要求に関する件 公的年金制度の財政基盤及び最低保障機能の強化等のための国民年金法等
内閣提出、公的年金制度の財政基盤及び最低保障機能の強化等のための国民年金法等の一部を改正する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。 この際、お諮りいたします。 本案審査のため、本日、政府参考人として厚生労働省大臣官房年金管理審議官伊原和人君、年金局長鈴木俊彦君の出席を求め、説明を聴取いたしたいと存じますが、御異議ありませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
とむ君 中谷 真一君 新谷 正義君 山田 賢司君 福山 守君 小宮山泰子君 郡 和子君 玉木雄一郎君 中島 克仁君 宮崎 岳志君 初鹿 明博君 同日 辞任 補欠選任 今野 智博君 村井 英樹君 ————————————— 十月二十一日 公的年金制度の財政基盤及び最低保障機能の強化等のための国民年金法等
○塩崎国務大臣 ただいま議題となりました公的年金制度の財政基盤及び最低保障機能の強化等のための国民年金法等の一部を改正する法律の一部を改正する法律案につきまして、その提案の理由及び内容の概要を御説明いたします。 公的年金制度の保障機能の強化を図り、年金制度に対する国民の信頼を高めるため、老齢基礎年金等の受給資格期間を二十五年から十年に短縮することとされています。
○丹羽委員長 次に、本日付託になりました内閣提出、公的年金制度の財政基盤及び最低保障機能の強化等のための国民年金法等の一部を改正する法律の一部を改正する法律案を議題といたします。 趣旨の説明を聴取いたします。塩崎厚生労働大臣。
井坂信彦君外六名提出、第百九十回国会衆法第二七号） 民間あっせん機関による養子縁組のあっせんに係る児童の保護等に関する法律案（木村弥生君外三名提出、第百九十回国会衆法第五三号） 特別養子縁組の促進等のための児童の養子縁組に関する法律案（田嶋要君外四名提出、第百九十回国会衆法第五六号） 労働基準法等の一部を改正する法律案（内閣提出、第百八十九回国会閣法第六九号） 公的年金制度の持続可能性の向上を図るための国民年金法等
井坂信彦君外六名提出、第百九十回国会衆法第二七号） 民間あっせん機関による養子縁組のあっせんに係る児童の保護等に関する法律案（木村弥生君外三名提出、第百九十回国会衆法第五三号） 特別養子縁組の促進等のための児童の養子縁組に関する法律案（田嶋要君外四名提出、第百九十回国会衆法第五六号） 労働基準法等の一部を改正する法律案（内閣提出、第百八十九回国会閣法第六九号） 公的年金制度の持続可能性の向上を図るための国民年金法等
第百八十九回国会、内閣提出、労働基準法等の一部を改正する法律案 及び 第百九十回国会、内閣提出、公的年金制度の持続可能性の向上を図るための国民年金法等の一部を改正する法律案 につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛成者起立〕
第百九十回国会衆法第五九号） 五、文部科学行政の基本施策に関する件 六、生涯学習に関する件 七、学校教育に関する件 八、科学技術及び学術の振興に関する件 九、科学技術の研究開発に関する件 一〇、文化芸術、スポーツ及び青少年に関する件 厚生労働委員会 一、労働基準法等の一部を改正する法律案（内閣提出、第百八十九回国会閣法第六九号） 二、公的年金制度の持続可能性の向上を図るための国民年金法等
確保に関する法律案（第百九十回国会、内閣提出） 歳入庁の設置による内国税並びに労働保険料及び年金保険料等の徴収に関する業務の効率化等の推進に関する法律案（第百八十九回国会、今井雅人君外五名提出） 法務委員会から申出の 部落差別の解消の推進に関する法律案（第百九十回国会、二階俊博君外八名提出） 厚生労働委員会から申出の 公的年金制度の持続可能性の向上を図るための国民年金法等
次に、内閣委員会から申し出の人工衛星等の打上げ及び人工衛星の管理に関する法律案、衛星リモートセンシング記録の適正な取扱いの確保に関する法律案及び歳入庁の設置による内国税並びに労働保険料及び年金保険料等の徴収に関する業務の効率化等の推進に関する法律案、法務委員会から申し出の部落差別の解消の推進に関する法律案、厚生労働委員会から申し出の公的年金制度の持続可能性の向上を図るための国民年金法等の一部を改正する
次に、内閣委員会から申し出の人工衛星等の打上げ及び人工衛星の管理に関する法律案、衛星リモートセンシング記録の適正な取扱いの確保に関する法律案及び歳入庁の設置による内国税並びに労働保険料及び年金保険料等の徴収に関する業務の効率化等の推進に関する法律案、法務委員会から申し出の部落差別の解消の推進に関する法律案、厚生労働委員会から申し出の公的年金制度の持続可能性の向上を図るための国民年金法等の一部を改正する
基本施策に関する件 六、生涯学習に関する件 七、学校教育に関する件 八、科学技術及び学術の振興に関する件 九、科学技術の研究開発に関する件 一〇、文化芸術、スポーツ及び青少年に関する件 厚生労働委員会 一、労働基準法等の一部を改正する法律案（内閣提出、第百八十九回国会閣法第六九号） 二、臨床研究法案（内閣提出第五六号） 三、公的年金制度の持続可能性の向上を図るための国民年金法等
リモートセンシング記録の適正な取扱いの確保に関する法律案（内閣提出） 歳入庁の設置による内国税並びに労働保険料及び年金保険料等の徴収に関する業務の効率化等の推進に関する法律案（第百八十九回国会、今井雅人君外五名提出） 法務委員会から申出の 部落差別の解消の推進に関する法律案（二階俊博君外八名提出） 厚生労働委員会から申出の 公的年金制度の持続可能性の向上を図るための国民年金法等
恒雄君 ————————————— 五月二十七日 労働基準法の一部を改正する法律案（井坂信彦君外六名提出、衆法第二七号） 同月三十一日 民間あっせん機関による養子縁組のあっせんに係る児童の保護等に関する法律案（木村弥生君外三名提出、衆法第五三号） 特別養子縁組の促進等のための児童の養子縁組に関する法律案（田嶋要君外四名提出、衆法第五六号） 公的年金制度の持続可能性の向上を図るための国民年金法等
第百八十九回国会、内閣提出、労働基準法等の一部を改正する法律案 及び 内閣提出、公的年金制度の持続可能性の向上を図るための国民年金法等の一部を改正する法律案 につきまして、議長に対し、閉会中審査の申し出をするに賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛成者起立〕
今回ちょっと審議できるかどうか分かりませんが、国民年金法等の改正案では、更に五十万人ベースで労使の合意に基づいて適用可能とするという法案ができているわけですよね。ただ、被用者保険の適用拡大というのは、やはりコスト増が大きい業種ですとか中小企業、これはなかなか受入れは困難だろうというふうには考えられますね。 今後、政府は被用者保険の適用拡大に向けてどのように取り組んでいくつもりか。
今国会提出の国民年金法等改正案とも関係しますが、公的年金はマクロ経済スライドにより給付水準が調整されることとなっており、昨年度は障害基礎年金も減額をされました。就労困難な障害者の生活のよりどころとなるこの障害基礎年金については、マクロ経済スライドによる減額を補填するような給付水準を維持する措置を検討すべきではないかと考えますが、いかがでしょうか。
について承認を求めるの件（衆議院送付） 第二 刑を言い渡された者の移送に関する日本 国とブラジル連邦共和国との間の条約の締結 について承認を求めるの件（衆議院送付） 第三 重大な犯罪を防止し、及びこれと戦う上 での協力の強化に関する日本国政府とアメリ カ合衆国政府との間の協定の締結について承 認を求めるの件（衆議院送付） 第四 政府管掌年金事業等の運営の改善のため の国民年金法等
○議長（山崎正昭君） 日程第四 政府管掌年金事業等の運営の改善のための国民年金法等の一部を改正する法律案（内閣提出、衆議院送付）を議題といたします。 まず、委員長の報告を求めます。厚生労働委員長石井みどり君。 ───────────── 〔審査報告書及び議案は本号末尾に掲載〕 ───────────── 〔石井みどり君登壇、拍手〕
出席要求に関する件 ○政府参考人の出席要求に関する件 ○社会保障及び労働問題等に関する調査 （業務処理上の誤りに係る事務方の責任の所在 に関する件） （業務処理上の誤りの背景と対策に関する件） （国家公務員の人事評価・人事管理の在り方に 関する件） （労働者派遣法改正案の条文誤りに関する件） （厚生労働省内における文書確認体制に関する 件） ○政府管掌年金事業等の運営の改善のための国民 年金法等
○高階恵美子君 私は、ただいま可決されました政府管掌年金事業等の運営の改善のための国民年金法等の一部を改正する法律案に対し、自由民主党、民主党・新緑風会、公明党、日本維新の会・結いの党、みんなの党、日本共産党及び社会民主党・護憲連合の各派共同提案による附帯決議案を提出いたします。 案文を朗読いたします。
○委員長（石井みどり君） 政府管掌年金事業等の運営の改善のための国民年金法等の一部を改正する法律案を議題といたします。 本案に対する質疑は既に終局しておりますので、これより討論に入ります。──別に御意見もないようですから、これより直ちに採決に入ります。 政府管掌年金事業等の運営の改善のための国民年金法等の一部を改正する法律案に賛成の方の挙手を願います。 〔賛成者挙手〕
政府管掌年金事業等の運営の改善のための国民年金法等の一部を改正する法律案の審査のため、本日の委員会に、理事会協議のとおり、厚生労働省年金局長香取照幸君外十名を政府参考人として出席を求め、その説明を聴取することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
休憩前に引き続き、政府管掌年金事業等の運営の改善のための国民年金法等の一部を改正する法律案を議題とし、質疑を行います。 質疑のある方は順次御発言願います。
○委員長（石井みどり君） 政府管掌年金事業等の運営の改善のための国民年金法等の一部を改正する法律案を議題といたします。 政府から趣旨説明を聴取いたします。田村厚生労働大臣。
次に、政府管掌年金事業等の運営の改善のための国民年金法等の一部を改正する法律案の趣旨説明でございます。まず、日程に追加して提出者の趣旨説明を求めることを異議の有無をもってお諮りいたします。異議がないと決しますと、田村厚生労働大臣から趣旨説明があり、これに対し、三原じゅん子君、森本真治君、薬師寺みちよ君の順に質疑を行います。
また、政府管掌年金事業等の運営の改善のための国民年金法等の一部を改正する法律案につき、本日の本会議においてその趣旨説明を聴取するとともに、自由民主党一人十分、民主党・新緑風会一人十五分及びみんなの党一人十分の質疑を順次行うこと。 以上のとおりでありますが、理事会申合せのとおり決定することに御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
整備に 関する法律案（内閣提出、衆議院送付） 第一四 司法試験法の一部を改正する法律案（ 内閣提出、衆議院送付） ━━━━━━━━━━━━━ ○本日の会議に付した案件 一、独立行政法人通則法の一部を改正する法律 案及び独立行政法人通則法の一部を改正する 法律の施行に伴う関係法律の整備に関する法 律案（趣旨説明） 一、政府管掌年金事業等の運営の改善のための 国民年金法等
○国務大臣（田村憲久君） 政府管掌年金事業等の運営の改善のための国民年金法等の一部を改正する法律案の趣旨説明に先立ちまして、一言申し上げます。
○議長（山崎正昭君） この際、日程に追加して、 政府管掌年金事業等の運営の改善のための国民年金法等の一部を改正する法律案について、提出者の趣旨説明を求めたいと存じますが、御異議ございませんか。 〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
する法律案（内閣提出） 第五 独立行政法人通則法の一部を改正する法律の施行に伴う関係法律の整備に関する法律案（内閣提出） 第六 アレルギー疾患対策基本法案（厚生労働委員長提出） 第七 国民が受ける医療の質の向上のための医療機器の研究開発及び普及の促進に関する法律案（厚生労働委員長提出） 第八 過労死等防止対策推進法案（厚生労働委員長提出） 第九 政府管掌年金事業等の運営の改善のための国民年金法等
する法律案（内閣提出） 第五 独立行政法人通則法の一部を改正する法律の施行に伴う関係法律の整備に関する法律案（内閣提出） 第六 アレルギー疾患対策基本法案（厚生労働委員長提出） 第七 国民が受ける医療の質の向上のための医療機器の研究開発及び普及の促進に関する法律案（厚生労働委員長提出） 第八 過労死等防止対策推進法案（厚生労働委員長提出） 第九 政府管掌年金事業等の運営の改善のための国民年金法等
————————————— 日程第六 アレルギー疾患対策基本法案（厚生労働委員長提出） 日程第七 国民が受ける医療の質の向上のための医療機器の研究開発及び普及の促進に関する法律案（厚生労働委員長提出） 日程第八 過労死等防止対策推進法案（厚生労働委員長提出） 日程第九 政府管掌年金事業等の運営の改善のための国民年金法等の一部を改正する法律案（内閣提出）
○議長（伊吹文明君） それでは、日程第六、アレルギー疾患対策基本法案、日程第七、国民が受ける医療の質の向上のための医療機器の研究開発及び普及の促進に関する法律案、日程第八、過労死等防止対策推進法案、日程第九、政府管掌年金事業等の運営の改善のための国民年金法等の一部を改正する法律案、以上四案を一括して議題といたします。 委員長の趣旨弁明及び報告を求めます。厚生労働委員長後藤茂之君。
内閣提出、政府管掌年金事業等の運営の改善のための国民年金法等の一部を改正する法律案及びこれに対する修正案について採決いたします。 まず、高橋千鶴子君提出の修正案について採決いたします。 本修正案に賛成の諸君の起立を求めます。 〔賛成者起立〕
————————————— 政府管掌年金事業等の運営の改善のための国民年金法等の一部を改正する法律案に対する修正案 〔本号末尾に掲載〕 —————————————
○後藤委員長 午前に引き続き、内閣提出、政府管掌年金事業等の運営の改善のための国民年金法等の一部を改正する法律案を議題といたします。 質疑を続行いたします。足立康史君。