1949-03-30 第5回国会 参議院 大蔵委員会 第6号
○説明員（阪田泰二君） 金資金関係におきまして、補正予算として追加歳出が必要というのは、大体におきまして資金運用といたしまして、貴金属の地金の買入れをいたしておりますが、これに伴いまして取扱機関たる日本銀行に運用手数料を登記いたしております。これが日本銀行の買入價格が上りましたので、それに伴い手数料が上つて参りましたので、それによる不足分を追加いたそう、その分が四十万一千円、それから金資金運用によつて
○説明員（阪田泰二君） 金資金関係におきまして、補正予算として追加歳出が必要というのは、大体におきまして資金運用といたしまして、貴金属の地金の買入れをいたしておりますが、これに伴いまして取扱機関たる日本銀行に運用手数料を登記いたしております。これが日本銀行の買入價格が上りましたので、それに伴い手数料が上つて参りましたので、それによる不足分を追加いたそう、その分が四十万一千円、それから金資金運用によつて
○説明員（阪田泰二君） 今回の補正予算として提出いたしました分は、金資金特別会計におきまして、金資金の運用上生ずる歳入歳出の不足になつた分を追加いたそう、こういう分でありまして、金資金そのものの不足を補う運用の意味において資金を補填しようという分は入つてないわけであります。
○説明員（阪田泰二君） お答え申上げますが、この法律によりまして、金資金特別会計へ一般会計から繰入れまする金額は、二十四年の予算に計上いたす予定であります。それで年年度の補正予算第三号として今回本國会に提案いたしました分は、これは別途の関係によるのでありまして、それとは関係がないのであります。
○阪田説明員 目的別予算を廃止いたします点につきましては、先ほどお尋ねがありまして一應御返事申し上げたわけでありますが、一應御説明いたしたいと思います。從來甲一号、甲二号というように予算がわかれていたのでありますが、これは実質的には同じ予算を目的別の面からながめたもの、部局別な面からながめたもの、こういうものが出ておつたわけであります。それで実際問題といたしまして甲二号の方を見ますと、甲一号の方も自然
○阪田説明員 お答え申し上げます。最初にお尋ねになりました目的別予算廃止の件でありますが、これについては要するに予算の形式をはつきりさせて誤解のないようにする。なおかつこれが実行につきましても、その簡捷化をはかつて行く、こういうことが趣旨でありまして、実質的には從來とは何らかわりがないということであります。大体從來甲一号、甲二号とこういう二つの予算を一冊にして配付しておつたのですが、実際その内容を見
○阪田説明員 はい。
○阪田説明員 その点につきましては、ただいま資料を持つておりませんので、最初の問題につきましては労働省の方の委員から説明申し上げた方が適切かと思います。会計の問題につきましては、取調べて後刻御報告いたします。
○阪田説明員 お答え申し上げます。造幣局のすえ置き運轉資本の増加につきましては、二千万円増加を要する状態に現在相なつておる次第でありますが、ただ本年度の決算をきめる上におきまして、本年度としては一千万円繰入れておけば年度を越すことができる。残りは明年度繰入れればよろしいという計算から両年度にわけておる。こういうことにいたしたわけであります。それから船員保險特別会計法の御質問でありまするが、これにつきましては
○政府委員（阪田泰二君） 四十五億の予算費につきまして、その内容を書類にして御配付いたして置きましたので、それにつきまして簡單に御説明申上げたいと思います。 今回の補正予算に計上いたしました四十五億の予備費につきましては、当初この予算の提出をいたしましたときに申上げましたような事情によりまして、一括して予備費として計上してございましたわけでありますが、これが内容をどういうふうに決定するかということにつきまして
○阪田政府委員 予算がかわつたらどうするかというお話でありましたので、万一そういうことがあればこの法律はあとで直すということを申し上げたのでありますが、実際問題として私どもの考えておりますところでは、今回の繰入金は特別会計の繰入れを必要とするのであります。ところが給與法案はすでに國会において決定せられておりまするから、それに基いて必要とする繰入金がかわるということはありますまい。從いまして万一あつたらという
○阪田政府委員 先ほど申し上げましたことについて、いささか誤解を受けたようでありますから、補足して申し上げたいと思いますが、万一予算がかわるようなことがあればこれをかえなければいけない。こういうことを申し上げたのでありますが、すでに給與法案も両院を通過いたし決定いたしております。今回の繰入金の内容は給與によつて大体きまつて來る。こういうものでありますから、大体その結果予算の影響を受けて、この繰入金の
○阪田政府委員 ただいまのお尋ねの点に対しましてお答えいたしますが、万一さようなことに相なりまして、予算と法律とが一致しないことになりますれば、後日機会があるときに、法律の方を予算に合すように訂正いたす。こういう手続になろうかと思います。
○政府委員（阪田泰二君） 只今の件につきましては、大藏省の方では分り兼ねる点がありまするので、運輸省の政府委員からお答え申上げることにいたします。但し今の枚数の点につきましては、或いは一年間の累計枚数ではないかと思いますが、それでありますると、人数との比較は、期間の短いもの等もあることを考慮に入れてしなければならんかと考えます。
○政府委員（阪田泰二君） 只今官吏の定員現員につきましてお尋ねの点について申上げますが、資料として差上げました現在員の数は一般会計で四十一万、特別会計で百十七万、これが大体政府の職員の数でありますが、二百八十万或いは三百万と称しまする数字は、その外の地方の職員、地方公共團体の吏員等も含めてた数字でございます。それで只今財政上のことをいろいろ見まする場合には、地方の職員に対しましても、やはり地方の財政
○政府委員（阪田泰二君） 只今岡元委員からかお尋ねになつた点でありますが、駅頭援護の経費につきましては、お話がありましたが、至急に近日中に厚生省の方と話を纏めて行きたいとこう考えております。 それから生業資金の方の問題でございますが、生業資金につきましてはいろいろ実情も直接或いは厚生省の方を通じてお伺いいたしておりまして、何らかこれが限度、その外やり方等につきまして考え方を聞いて行き、それに伴つて
○政府委員（阪田泰二君） 只今の岡元議員の御質問に対してお答え申上げます。只今お話しございましたように、帰還が止まりましたので、年度初めに見積つておりました人員だけは帰還できない、遺憾ながらそういうことに相成りましたわけでありますが、大体その金額は、只今計算いたしておりまして、近い中に明確なものが出ると思いますが、この残額につきましては、復員、引揚関係に使用する経費でありまするから、今後或は今までのものがあるかもしれませんが
○政府委員（阪田泰二君） 只今お尋ねでございましたが、差当り手許にそういう数字ができていないのでございます。それで人事院の方の案におきましても現物給與を差引くと申しておりますが、どの程度までのものを現物給與と考えておるか。例えば鉄道職員の官舍でありますとか、或いはパスでありますとか、そういつたようなものをどの程度に現物給與を考えて、どの程度に差引くかということもはつきりいたしませんので、それに対應して
○政府委員（阪田泰二君） 仰せの通り、今回の補正予算におきましては当初予算によりましたよりも、尚三十五億余の償還をして頂くことになつて計上しておるわけであります。それでこれにつきましては、地方の財政もなかなか國家財政同樣に苦しい事情にあるということは承知しておりますが、先般御説明の際にも申上げましたように、所得税その他におきまして自然増收を見積りました結果、地方に対しまして百一億の配付税が國から出ることになります
○政府委員（阪田泰二君） 只今お尋ねの点でございますが、今回の補正予算を組むに当りましては、特別にそういうような事情は考慮いたしませんでした。ただこの当初予算におきましても、御承知のように物價補正の措置費が特別に設けられておりまして、これを使用しまして、本年七月以降行われました物價改訂による物件費の増加に対処して参るというような形になつておりましたのでありますが、その補正措置費が実際問題といたしましては
○政府委員（阪田泰二君） お答え申上げます。特殊物件收入につきましては、御指摘のように閉鎖機関その他に対する積立金がございまして、回收に相当困難である。閉鎖機関自体の整理がはつきり目途がつかない以上は回收ができないというようなものもございますことは事実でございます。ただこの特殊物件收入につきましては、当初そういう点も見込みまして未收入金の総額に対しまして非常に少い割合の歳入を計上してあつたわけでございますが
○政府委員（阪田泰二君） ちよつと補足して申上げますが、病院の関係の收入につきましては大体最近までに判明しておりまする收入の推定を見まして、そりによりまして今後の趨勢を見当をつけまして、全体の年度間における増收の見込を出しましたわけでありますが、これに対應しまする支出につきましてもやはり増額いたしておる面がございます。主なるものは今回の歳出に計上せられておりまする給與改善費の中の病院の職員に対する分
○政府委員（阪田泰二君） 只今お尋ねのありましたような各種の補給金につきましては私共の方の立場からいたしまして、筋合から申しまして國庫の負担でこういうものの補填をするということが、必ずしも妥当でないというような感じのありますることは御尢もなところと思います。ただこの問題につきましては本年の七月の物價の改訂、大体まあそれ以前にいろいろ問題が起つておりまして、結局物價改訂の際の措置におきまして、これをどういうふうに
○政府委員（阪田泰二君） 復金の融資につきまして一番只今問題になつておりますのは、申すまでもなく先刻來お話になりました石炭等の融資の問題でありますが、その外の分につきましても非鉄金属、その外石炭等と同様の関係において、いわゆる赤字関係融資の範疇に属するものが相当ございますのであります。ただ詳細の数字等につきましては只今手許に持つておりませんので、調べまして申上げることにいたしたいと思います。
○政府委員（阪田泰二君） 只今お尋ねの電力超過料金の一昨年からの分でございますが、これにつきましては当時の歳入予算におきまして見込みました分は二十一年の十二月から二十二年の十月までの分といたしまして三億六千四百万程度を見込んでおりました。その中二十二年度中には僅か六千六百万円程度の收入済みになつておりますが、大部分は二十三年度へ持越されたのであります。二十三年度のこの電力超過料金の收入状況を見ますと
○政府委員（阪田泰二君） 終戰処理費で雇傭しております職員の給與でございますが、これにつきましては大体いわゆる事務系統の職員の給與、それから特殊の技能系統の職員の給與、その外家事使用人と、こういうふうに分けて給與を考えておるわけであります。事務系統の使用人の給與につきましては、大体官廳の職員に準じた形で考えて参つておるわけであります。ただいろいろの事情、今日までの実際のベースの関係、いろいろ考え合せまして
○政府委員（阪田泰二君） 只今の御質問にお答え申上げます。終戰処理費の内訳につきましては、別途資料を御配付して置きました筈でありますから、それによりまして御覧願いたいと思いますが、只今御質問のありました点について申上げますと、労務者の給與は当初見積りが違いました関係と、尚今回政府職員の給與水準の引上げに伴いまして、終戰処理費の労務者につきましても給與引上げをすると、こういうような関係から当初予算で約百八十億円
○政府委員（阪田泰二君） 先般價格調整備の予算に関します資料を一枚刷りにいたしたものを、御配付いたしましたが、それにつきまして簡單に御説明申上げて置きたいと思います。價格調整費の当初予算に計上されました額は五百十五億でございまして、これに今回百十億の追加がなされましたので、合せて六百二十五億の予算と相成るわけであります。それで御配付いたしました資料の六百二十五億の内訳ということになるわけであります。
○阪田政府委員 お答え申し上げます。現在六十億の災害復旧費予算が出ておるわけでありますが、預金部からこの災害復旧のための予算を引当てにいたしまして、お話のように前貸しと申しますか、つなぎを出しておりますものが約三十八億ございます。この三十八億のうち國庫負担と地方負担とにわかれますものが、大体二対一とお考え願えばいいわけでありまして、そういたしますと、三十八億のうちの三分の二、約二十六、七億になりますが
○政府委員（阪田泰二君） 只今馬券税についてお尋ねございましたが、馬券税は國営競馬ということに競馬の形態が変りましたために今後收入はないわけであります。今回の自然増收に計上されておりますのは國営前の收入であつて、今年の予算に見積られたものよりも実際におきまして、余計收入が上つた、その分が見積られているのであります。それで國営競馬のやり方を今後どうして行くか、これにつきましては政府全体の政策の問題でありますから
○政府委員（阪田泰二君） 只今今回の補正予算につきまして大藏大臣の御説明がございましたが、尚補足いたしまして多少内容に亘りまして、簡單ながら御説明を申上げたいと思います。今回本國会に提出されました補正予算第二号は、実は前回、つい先日第三國会に提出いたしました補正予算第一号と内容におきましては全く同一のものでございまして、その際一應の御説明を申上げた次第でありますが、尚改めて一應御説明を申上げることといたしたいと
○阪田説明員 災害関係の経費の件につきまして御質問があつたのでございますが、遅れて参りまして、ただいままでどういうお話がありましたのか、ちよつと存じておりませんので、御説明が見当違いになるかもしれませんが、一應お答え申し上げます。 災害関係の経費につきましては、御承知のように災害救助法に基いて、いろいろ應急的の措置をいたしまする経費というものにつきましては、災害発生の都度予備金等で國の負担に属する
○説明員（阪田泰二君） この臨時給與委員會の第一報告書、第二報告書、特に第二報告書の方には新しい給與體系につきまして可成り具體的なところまで規定してあるわけです。従いましてその方針を採用するということを第二項まで定めてありまするので、その邊までは別に法律を出さなくてもはつきりしておるわけであります。併しながらこれが結局具體的の給與になりまして、誰々がどれだけ月給を貰う、或いはどういう手當をどれだけ貰
○説明員（阪田泰二君） それでは私からお許しを得まして申上げたいと思います。この法律の規定の形といたしましては、本則の方におきまして臨時給與委員の第一報告書、第二報告書に示されました二千九百二十圓の俸給、新らしい給與體系を採つて給與する、こういうことが規定してあるわけでありまして、それに伴いまして、その完全な實施を見るまで取敢えず二千五百圓まで出して行くことができる。こういうような意味で附則の第二條
○説明員（阪田泰二君） それではちよつと御説明申上げます。只今の問題は、勤勞時間によりまして十五割、十六割、十七割というふうに差が付いておりますので、一見この間に差等があるように見えるわけでありますが、實際問題といたしましては、御承知の昨年から勞働基準法が施行されまして、政府職員につきましても所定の時間以上働いた場合には必ずそれに應じて時間割の超過勤務手當が出るという、こういうことになつておつて、實行
○説明員（阪田泰二君） 前回御提出いたしまして御決議を経ました法律案は、七月、八月、九月、この三ヶ月分につきましての二百円の差額を、合計六百円に相成りますが、これを纒めて支給いたしたのであります。それで今回の法律案はその以後の、十月以降の分につきまして、やはり毎月千八百円と千六百円の間に二百円の差額がありますので、これを支給いたそう、こういう法律案でございまして、差額の二百円の十月、十一月分はすでにもう